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20世纪90年代以来，治理理论被引入到城市社区发展和建设的实践领域。城市社区治理以其管理主体的多元化与合作化和资源配置的动态化与互补化优势，逐渐成为当下推进城市社区可持续发展的路径选择。社会转型期。我国城市社区治理面临诸多挑战与困境，这极大地制约了城市社区的可持续发展。内涵信任、规范和网络的社会资本为提高城市社区治理绩效提供了深厚的精神资源和制度支撑，是新形势下实现城市社区善治的动力源泉。新形势下，在城市社区内塑造普遍信任、加强规范社会资本建设、发展参与网络，成为提高城市社区治理绩效的重大任务。