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随着农业经济的飞速发展，旧的计划经济条件下的管理体制已不相适应。建立农业科技特派员推广体系，调动农业高等院校、科研单位、企业、农民参与农业技术推广，实行推广队伍多元化，推广行为社会化，推广形式多样化。逐步形成国家扶持和市场引导相结合，有偿服务与无偿服务相结合的农业科技特派员推广体系。促进农业的各种行业协会和合作组织的发展，发挥其在科技推广中的作用。