“生育获利”致部分农村人口反弹

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  全国人大常委会副委员长姜春云透露
  
  据《京华时报》1月25日报道,近日,全国人大常委会副委员长姜春云表示,“近年来一些地方出现的出生人口反弹、超生人口增多现象,与物质利益导向密切相关。‘多生子女多得益,少生不生子女吃亏’的现实,对计划生育提出了严峻的挑战。”
  据介绍,当前很多农村实施的普惠政策,如征地补偿、最低生活保障、农村教育“两免一补”、改水改厕、沼气应用等,都按人头执行,以致出现了与计划生育政策“打架”现象。姜春云援引新华社记者在重庆市部分农村的调查结果说:“以征地补偿为例,按人头补偿标准执行后,每人可获各类补偿约6万至8万元,超生一个孩子,交了超生罚款还能赚3万至5万元。有的超生农民算了个经济账:‘计划生育奖励到60岁才能有,而生孩子不但马上拿到拆迁补偿,而且孩子长到16岁就可以打工挣钱,很划算。’就连没有征地补偿的地方,也有超生户计算:‘减免的教育费可作为缴纳违法生育孩子的社会抚养费,减免的农业税可作为孩子的生活费,等于没有增加家庭负担就多养了一个孩子’。”
  姜春云认为,加快建立足以让计划生育群体感到满意的利益导向机制,是稳定低生育水平的决定性因素。他建议各级政府加大对计生户的扶助奖励幅度,并尽快扩大覆盖面、及时发放和帮助计生困难户用好扶助奖金。
  据了解,按照我国现行的独生子女奖励政策,夫妻双方14年合计只有600元,对放弃再生育的一次性奖励也只有1000元左右。按照这样的利益导向,“少生快富”将变成“多生快富”。
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