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"空闹事件"频发不仅影响到航空业的形象,而且威胁到航空安全,甚至波及到整个服务产业发展、国家经济转型与社会稳定。"空闹事件"发生的原因是航空服务供给方与购买方之间存在知识不对称、组织不对称、信息不对称和信任不对等问题,导致事件各方均需要安全却又制造不安全的安全困境。而纾困维安的根本之道在于利益相关方通过信息公开、服务补偿等长效机制来化解权益矛盾,逐步实现从开发顾客到培育公民的发展战略转移。