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在新农村建设时期，乡镇企业的大力发展势在必行。而一直以来，我们对乡镇企业的概念存在种种误解。这些误解在新时期给乡镇企业的发展带来了不良的影响。我们分析乡镇企业在新时期的新特点，会发现它的本质在于其地域特点，即扎根于农村的地域范围之内，而不在于其所有制、产业、规模或者人员的特点，由此重新界定新农村建设时期乡镇企业的概念。