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摘 要：青年教师是我国教育事业未来的主要力量，对于乡镇学校而言，由于办学质量相对较差，教师的薪资待遇相对不高，并且工作环境不理想等方面原因，导致青年教师的流动性较大，这不仅会影响到乡镇学校教师队伍的稳定性，而且也会给乡镇学校的发展带来不利影响。在此背景下，学校应加强青年教师的激励管理，激发青年教师的工作积极性，减少青年教师的流动。基于此，本文分析了乡镇学校青年教师激励管理问题，并就相应的策略进行探究，仅供大家参考。
关键词：乡镇学校;青年教师;激励管理;问题与策略
一、乡镇学校青年教师激励管理问题
（一）工资薪酬方面的问题
对于乡镇学校青年教师而言，其对工作满意度最低的因素便是工资薪酬，主要是因为乡镇学校青年教师与城市对比总体收入有一定的差距，并且缺乏福利保障。目前，我国乡镇学校教师工资均由县财政统一管理发放。这种方式一方面可以确保工资发放的稳定性，能够避免出现拖欠工资的情况发生，另一方面也导致乡镇学校教师的工资水平相对较低，往往只能保证乡镇学校青年教师的基本生存需求。除此之外，乡镇学校实行职称职务工资制，教师的工资直接与教师的职称和工龄挂钩，这种情况下，青年教师的工龄和职务相较于老教师必然存在劣势，导致其工资水平相对较低。我国的《义务教育法》中规定教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。法律出台的初衷是保障教师的薪资待遇，但在实际的执行过程中则难以得到有效的落实，这会导致很多青年教师产生巨大的心理落差，对自身的工资薪酬不满意，久而久之，会导致部分青年教师对教育教学工作不积极，甚至有的青年教师看不到希望，直接选择离职。在乡镇学校青年教师的工资薪酬体系中，主要是由基础工资和职务津贴构成，但基础工资和职务津贴通常都会与教师的职称水平和工龄相关联，与老教师相比，青年教师的工资薪酬必然相对较低。但是青年教师往往又承担着更加繁重的教学任务，进而产生了青年教师工资水平低，工作量却很大的现象。另外，乡镇学校的工作环境较差，有得甚至没有为青年教师提供教师宿舍，导致青年教师上下班需要花费大量的时间与精力，并且交通补贴也得不到保障。以笔者所在的仁化县红山学校为例，学校距离县城五十二公里的山路，并且山路很弯，这给教师的上下班带来了极大的难度，如果学校没有教师宿舍，必将会严重会影响到教师的工作积极性。
（二）工作条件方面的问题
对于青年教师而言，其在正式投入工作之前，往往会对工作环境有很高的期待，一旦来到乡镇学校任教，在面对乡镇学校艰苦的条件时，会产生巨大的心理落差。由于乡镇学校的财务普遍
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比较紧张，进而会导致一些乡镇学校用于基础设施建设的资金不充裕，例如，办公设备以及先进的教学设备等得不到及时的更新。这种情况导致青年教师所掌握很多先进教学方法都得不到有效的应用。这一方面会影响青年教师的教学效果，另一方面会导致青年教师产生“怀才不遇”的心理，认为自己的能力得不到展示。青年教师对工作环境的不满，不仅会影响其工作的积极性，而且这种不满情绪会导致青年教师想方设法的调离乡镇学校。以笔者所在的仁化县红山学校为例，由于学校距离县城有五十二公里的山路，这使得学校的位置相对比较偏僻，导致青年教师的生活与工作环境比较封闭，再加之青年教师的教学任务比较繁重，使得青年教师很少有时间、有精力和有条件来开展精神文化生活。青年教师更加向往丰富的精神文化生活，但是乡镇学校所能提供的条件十分有限，导致乡镇学校青年教师的精神文化生活十分匮乏。
（三）政策管理方面存在的问题
目前，乡镇学校青年教师激励管理方面存在着政策制度不完善以及缺乏有效的绩效激励措施等。首先，教育部门在对青年教师的培养方面没有形成长效机制，这使得很多青年教师长时间得不到培训学习的机会。即使学校有教育行政主管部门组织的培训名额，但是名额却相对较少，这进一步降低了青年教师接受培训教育的机会。另外很多乡镇学校没能建立起创帮带的机制，青年教师投入工作的时间较短，工作经验不丰富，往往只能依靠自己的摸索来开展教学活动。这一方面会影响到青年教师的成长，另一方面也会影响到青年教师的教学质量，因此很容易引起青年教师的不满情绪。其次，缺乏对青年教师的激励机制，近年来，国家鼓励学校实施绩效工资改革，这虽然有助于激发乡镇学校青年教师的工作热情，但是绩效工作改革的效果却不够理想。一方面是因为教育行政部门所制定的改革方案得不到教师的认可，另一方面由于地方教育财政的原因导致对绩效工资改革的经费支持不足。这些都使得绩效工资改革难以取得理想的效果，再加之绩效工资只占青年教师总工资的很少一部分，对青年教师的整体工资水平产生的影响不大，因此，很多青年教师都难以通过绩效工资改革中获得实惠。
（四）表彰奖励层面存在的问题
乡镇学校对青年教師的表彰奖励形式单一，并且精神层面的表彰奖励较多，这会在很大程度上影响激励管理的效果。通常情况下，乡镇学校对青年教师的表彰奖励只是对优秀教师进行表彰，而且青年教师往往只能获得校或者乡镇级别的奖励，很难获得更高级别的奖励，并且物质奖励相对较少，难以对青年教师起到有效的激励作用。对于乡镇青年教师而言，由于其工资水平相对较低，并且工作环境差，因此青年教师往往更加看重物质奖励，但是教育主管部门以及学校往往会以精神激励为主，这与青年教师的需求之间产生了偏差，难以实现激励的作用。
二、乡镇学校青年教师激励管理的策略
（一）推进乡镇学校青年教师绩效工资改革
自2009年1月1日起，我国在义务教育学校实施绩效工资，并要求义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。这充分体现了国家对广大教师的关怀，对于稳定教师队伍以及提升教师队伍素质的提升具有至关重要的作用和意义。各地应结合本地区的实际情况，加快绩效工资改革，采用更加符合本地区情况的实施方案，促进青年教师的薪酬工资水平的提升。为保障绩效工资改革所需的经费，教育部门要加大基层教育经费投入，进而保障绩效工资改革的顺利开展，切实保障教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。只有做到这点才能激发青年教师的工作积极性，避免青年教师的流失。 （二）完善乡镇学校青年教师补贴制度
以笔者所在学校仁化县红山学校为例，我校处于山区，离县城相对较远，因此，条件相对比较艰苦。为避免青年教师的流动，应给予青年教师更加全面的补贴，使青年教师感受到国家和学校的关怀，这样既能稳定青年教师队伍，也有助于吸纳更多的优秀青年教师投身于乡镇教育事业。完善绩效不贴制度需要结合绩效工资改革来进行，在绩效工资中设立专門的乡镇学校教师补贴项目，并且要注重扩大补贴的范围，尤其针对交通补贴和住房补贴要确保落实到位。可以将乡镇学校青年教师补贴纳入财政预算，这样不仅可以保障补贴的落实，而且能够提升补贴的金额，进而缩小城乡教师的工资差距，使城乡教育资源更加平衡。
（三）改善乡镇学校青年教师的工作生活条件
首先教育行政部门要给予乡镇学校更多的资金支持，帮助乡镇学校建设完善的教育基础设施、教师办公条件等。同时，要注重改善校园环境，改善青年教师生活配套设施，要从教师的食宿方面入手，建造青年教师公寓，帮助解决青年教师解决食宿问题，并不断改善青年教师的食宿条件。这样一来，可以更好的满足青年教师在工作与生活中的需求。除此之外，教育行政部门还应制定完善的乡镇青年教师培养计划，并组织青年教师参加市、县级的教学研讨活动，帮助青年教师实现自我发展，这也是激励青年教师的重要措施。
（四）缓解乡镇学校青年教师的工作压力
青年教师所承担的工作量十分巨大，这主要是由于乡镇学校师资力量不足导致的，因此，学校可以通过缩减班额数量，并且要积极申报教师岗位数额，增加教师数量，进而缓解青年教师的工作压力。另外，学校还应帮助青年教师掌握更加全面的教育和管理技能，提升其工作效率，这也可以有效缓解青年教师的工作压力。乡镇学校还要注重转变对青年教师的评价机制，不能只以学生的考试成绩来评价，而是要全方位、多层次的对青年教师进行评价，这样也可以减轻青年教师的压力。
结束语：
乡镇学校青年教师激励管理工作，可以改善青年教师的工作状态，激发青年教师的工作积极性，进而保障乡镇学校青年教师队伍的稳定性。
参考文献：
[1]柏昌利，高晖，季庆阳，卫欢欢，艾科. 高校青年教师职业精神培养研究[J]. 西安电子科技大学学报（社会科学版），2016，v.26;No.12405：110-118.
[2]朱秀红，刘善槐. 乡村青年教师的流动意愿与稳定政策研究——基于个人-环境匹配理论的分析视角[J]. 教育发展研究，2019，v.39;No.48920：37-46.
[3]刘晓红，诸东涛，顾丽雯. 无锡市中小学青年教师对绩效工资满意度的调查与思考[J]. 江苏教育学院学报（自然科学版），2011，v.27;No.12605：25-28.
[4]方勤华，吕松涛，杨贞贞，张硕. 农村小学数学教师专业发展状况与学习需求分析——基于《小学教师专业标准》的一次调查[J]. 数学教育学报，2019，v.28;No.12502：35-40.
关键词：乡镇学校;青年教师;激励管理;问题与策略
一、乡镇学校青年教师激励管理问题
（一）工资薪酬方面的问题
对于乡镇学校青年教师而言，其对工作满意度最低的因素便是工资薪酬，主要是因为乡镇学校青年教师与城市对比总体收入有一定的差距，并且缺乏福利保障。目前，我国乡镇学校教师工资均由县财政统一管理发放。这种方式一方面可以确保工资发放的稳定性，能够避免出现拖欠工资的情况发生，另一方面也导致乡镇学校教师的工资水平相对较低，往往只能保证乡镇学校青年教师的基本生存需求。除此之外，乡镇学校实行职称职务工资制，教师的工资直接与教师的职称和工龄挂钩，这种情况下，青年教师的工龄和职务相较于老教师必然存在劣势，导致其工资水平相对较低。我国的《义务教育法》中规定教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。法律出台的初衷是保障教师的薪资待遇，但在实际的执行过程中则难以得到有效的落实，这会导致很多青年教师产生巨大的心理落差，对自身的工资薪酬不满意，久而久之，会导致部分青年教师对教育教学工作不积极，甚至有的青年教师看不到希望，直接选择离职。在乡镇学校青年教师的工资薪酬体系中，主要是由基础工资和职务津贴构成，但基础工资和职务津贴通常都会与教师的职称水平和工龄相关联，与老教师相比，青年教师的工资薪酬必然相对较低。但是青年教师往往又承担着更加繁重的教学任务，进而产生了青年教师工资水平低，工作量却很大的现象。另外，乡镇学校的工作环境较差，有得甚至没有为青年教师提供教师宿舍，导致青年教师上下班需要花费大量的时间与精力，并且交通补贴也得不到保障。以笔者所在的仁化县红山学校为例，学校距离县城五十二公里的山路，并且山路很弯，这给教师的上下班带来了极大的难度，如果学校没有教师宿舍，必将会严重会影响到教师的工作积极性。
（二）工作条件方面的问题
对于青年教师而言，其在正式投入工作之前，往往会对工作环境有很高的期待，一旦来到乡镇学校任教，在面对乡镇学校艰苦的条件时，会产生巨大的心理落差。由于乡镇学校的财务普遍
（下转261页）
（上接260页）
比较紧张，进而会导致一些乡镇学校用于基础设施建设的资金不充裕，例如，办公设备以及先进的教学设备等得不到及时的更新。这种情况导致青年教师所掌握很多先进教学方法都得不到有效的应用。这一方面会影响青年教师的教学效果，另一方面会导致青年教师产生“怀才不遇”的心理，认为自己的能力得不到展示。青年教师对工作环境的不满，不仅会影响其工作的积极性，而且这种不满情绪会导致青年教师想方设法的调离乡镇学校。以笔者所在的仁化县红山学校为例，由于学校距离县城有五十二公里的山路，这使得学校的位置相对比较偏僻，导致青年教师的生活与工作环境比较封闭，再加之青年教师的教学任务比较繁重，使得青年教师很少有时间、有精力和有条件来开展精神文化生活。青年教师更加向往丰富的精神文化生活，但是乡镇学校所能提供的条件十分有限，导致乡镇学校青年教师的精神文化生活十分匮乏。
（三）政策管理方面存在的问题
目前，乡镇学校青年教师激励管理方面存在着政策制度不完善以及缺乏有效的绩效激励措施等。首先，教育部门在对青年教师的培养方面没有形成长效机制，这使得很多青年教师长时间得不到培训学习的机会。即使学校有教育行政主管部门组织的培训名额，但是名额却相对较少，这进一步降低了青年教师接受培训教育的机会。另外很多乡镇学校没能建立起创帮带的机制，青年教师投入工作的时间较短，工作经验不丰富，往往只能依靠自己的摸索来开展教学活动。这一方面会影响到青年教师的成长，另一方面也会影响到青年教师的教学质量，因此很容易引起青年教师的不满情绪。其次，缺乏对青年教师的激励机制，近年来，国家鼓励学校实施绩效工资改革，这虽然有助于激发乡镇学校青年教师的工作热情，但是绩效工作改革的效果却不够理想。一方面是因为教育行政部门所制定的改革方案得不到教师的认可，另一方面由于地方教育财政的原因导致对绩效工资改革的经费支持不足。这些都使得绩效工资改革难以取得理想的效果，再加之绩效工资只占青年教师总工资的很少一部分，对青年教师的整体工资水平产生的影响不大，因此，很多青年教师都难以通过绩效工资改革中获得实惠。
（四）表彰奖励层面存在的问题
乡镇学校对青年教師的表彰奖励形式单一，并且精神层面的表彰奖励较多，这会在很大程度上影响激励管理的效果。通常情况下，乡镇学校对青年教师的表彰奖励只是对优秀教师进行表彰，而且青年教师往往只能获得校或者乡镇级别的奖励，很难获得更高级别的奖励，并且物质奖励相对较少，难以对青年教师起到有效的激励作用。对于乡镇青年教师而言，由于其工资水平相对较低，并且工作环境差，因此青年教师往往更加看重物质奖励，但是教育主管部门以及学校往往会以精神激励为主，这与青年教师的需求之间产生了偏差，难以实现激励的作用。
二、乡镇学校青年教师激励管理的策略
（一）推进乡镇学校青年教师绩效工资改革
自2009年1月1日起，我国在义务教育学校实施绩效工资，并要求义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。这充分体现了国家对广大教师的关怀，对于稳定教师队伍以及提升教师队伍素质的提升具有至关重要的作用和意义。各地应结合本地区的实际情况，加快绩效工资改革，采用更加符合本地区情况的实施方案，促进青年教师的薪酬工资水平的提升。为保障绩效工资改革所需的经费，教育部门要加大基层教育经费投入，进而保障绩效工资改革的顺利开展，切实保障教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。只有做到这点才能激发青年教师的工作积极性，避免青年教师的流失。 （二）完善乡镇学校青年教师补贴制度
以笔者所在学校仁化县红山学校为例，我校处于山区，离县城相对较远，因此，条件相对比较艰苦。为避免青年教师的流动，应给予青年教师更加全面的补贴，使青年教师感受到国家和学校的关怀，这样既能稳定青年教师队伍，也有助于吸纳更多的优秀青年教师投身于乡镇教育事业。完善绩效不贴制度需要结合绩效工资改革来进行，在绩效工资中设立专門的乡镇学校教师补贴项目，并且要注重扩大补贴的范围，尤其针对交通补贴和住房补贴要确保落实到位。可以将乡镇学校青年教师补贴纳入财政预算，这样不仅可以保障补贴的落实，而且能够提升补贴的金额，进而缩小城乡教师的工资差距，使城乡教育资源更加平衡。
（三）改善乡镇学校青年教师的工作生活条件
首先教育行政部门要给予乡镇学校更多的资金支持，帮助乡镇学校建设完善的教育基础设施、教师办公条件等。同时，要注重改善校园环境，改善青年教师生活配套设施，要从教师的食宿方面入手，建造青年教师公寓，帮助解决青年教师解决食宿问题，并不断改善青年教师的食宿条件。这样一来，可以更好的满足青年教师在工作与生活中的需求。除此之外，教育行政部门还应制定完善的乡镇青年教师培养计划，并组织青年教师参加市、县级的教学研讨活动，帮助青年教师实现自我发展，这也是激励青年教师的重要措施。
（四）缓解乡镇学校青年教师的工作压力
青年教师所承担的工作量十分巨大，这主要是由于乡镇学校师资力量不足导致的，因此，学校可以通过缩减班额数量，并且要积极申报教师岗位数额，增加教师数量，进而缓解青年教师的工作压力。另外，学校还应帮助青年教师掌握更加全面的教育和管理技能，提升其工作效率，这也可以有效缓解青年教师的工作压力。乡镇学校还要注重转变对青年教师的评价机制，不能只以学生的考试成绩来评价，而是要全方位、多层次的对青年教师进行评价，这样也可以减轻青年教师的压力。
结束语：
乡镇学校青年教师激励管理工作，可以改善青年教师的工作状态，激发青年教师的工作积极性，进而保障乡镇学校青年教师队伍的稳定性。
参考文献：
[1]柏昌利，高晖，季庆阳，卫欢欢，艾科. 高校青年教师职业精神培养研究[J]. 西安电子科技大学学报（社会科学版），2016，v.26;No.12405：110-118.
[2]朱秀红，刘善槐. 乡村青年教师的流动意愿与稳定政策研究——基于个人-环境匹配理论的分析视角[J]. 教育发展研究，2019，v.39;No.48920：37-46.
[3]刘晓红，诸东涛，顾丽雯. 无锡市中小学青年教师对绩效工资满意度的调查与思考[J]. 江苏教育学院学报（自然科学版），2011，v.27;No.12605：25-28.
[4]方勤华，吕松涛，杨贞贞，张硕. 农村小学数学教师专业发展状况与学习需求分析——基于《小学教师专业标准》的一次调查[J]. 数学教育学报，2019，v.28;No.12502：35-40.