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自1999年以来，我国公共预算体制改革在局部取得了很大进展，然而对未来预算改革的整体性思路和具体路径却缺乏共识。在此背景下，引入公共财政领域最具影响的渐进主义理论，结合中国预算体制的实际情况，提出渐进主义视角下我国预算体制的框架。在此框架内，从技术与政治两个角度分别提出我国政府内部预算改革与人大预算改革的路径。