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摘 要：近些年，经过广东“厂网分离”的改革风暴之后，打破省内电力市场‘铁桶江山’般的局面，也给电力多经企业迎来了发展的新契机。目前，总体而言，我国电力多经企业发展现状良好，显示出了一些新的发展特点。但是，在健康发展的同时，其自身也存在着许多亟需改革的问题。这些问题的产生，绝不是偶然现象，而是一种必然趋势。基于以上论述，本文从电力多经企业经营管理的现状、制约因素、存在问题及对策三个角度，对该问题进行深入地分析和探讨。
关键词：多经企业 规范经营 现状 问题 对策
近些年，经过广东“厂网分离”的改革风暴之后，打破省内电力市场‘铁桶江山’般的局面，也给电力多经企业迎来了发展的新契机。多经企业，通俗地讲，就是指多种经济成分并存的企业，如国有经济、集体经济、混合所有制经济等等。这种企业形式不是与生俱来的，而大多产生于改革开放以后，是从原国有单位改造形成的。电力多经企业是多经企业的一种，是在我国市场经济转型期间形成的、电力系统内部形成的一种企业形式。它是由各种综合因素作用的结果，如业务分流、经营范围扩大、减员增效等等。目前，电力行业在我国还处于一种垄断地位，其经济效益主要还是在不公平的环境中创造的。可想而知，随着我国的入世以及电力行业改制的深入，这种垄断局面迟早会被打破。因此，电力多经企业必须规范自身的经营管理，及时改进存在的问题。只有这样，才能实现该项事业又好、又快的发展，才能真正地将该项事业做大、做强。基于以上论述，本文从电力多经企业的现状、制约因素、存在问题及对策三个角度，对该问题进行如下地分析和探讨。
一、电力公司属下多经企业规范经营管理的现状
自电力“厂网分离”改革以来，我国电力多经企业取得了许多举世瞩目的成绩。但是，受我国基本国情的影响，这种发展具有不平衡性。不同时期、不同地区、不同规模的电力多经企业的发展状况和发展水平不尽相同。即使是同一时期、同一地区、同一规模的电力多经企业，其发展模式和运行理念也会大不相同。这种现状，给我国电力多经企业的发展带来了严重挑战。近些年，许多电力多经企业迫于压力，不断进行改革和重组，并呈现出以下几种特点或倾向：
首先，企業资本的民营化倾向加强。纵览我国的电力多经企业，我们不难发现，民营资本在其资本形式中占绝对的主导地位。而且这种趋势愈演愈烈，国有资本正在逐渐地被民营资本取代。不管是出于什么目的，目前，这种趋势已不可扭转。
其次，经营范围有限。现如今，我国的电力多经企业的经营范围还是局限在与其业务相关的几项内容，如电力建安、电气设备、电力服务等等。虽然有些发展水平较高的企业正在逐渐发展其它业务内容，但是总体经营范围还是十分有限的。
最后，经营管理架构基本成形，经营管理形式和内容有待进一步加强。当我们对一些落后的电力多经企业进行分析和研究时，我们发现，这些企业之所以落后，最根本的原因还是在自身，它们虽然也有股东会、董事会、监事会等公司的基本架构形式，但只是空有外壳，思想观念落后、管理手段单一、资本和内部管理失控等都是造成这种状况的原因所在。
二、电力公司属下多经企业规范经营管理的制约因素
众所周知，事物之间是相互联系的。我国的电力多经企业改制，是由各种因素综合作用的结果。我国市场经济的不断发展和完善，信息技术的不断更新和广泛应用，经济全球化和经济一体化趋势加快等，都是影响电力多经企业改制的因素。从企业自身的角度讲，受市场经济规律的影响，企业要想在竞争中生存下来，必须加强自身的治理力度，科学、规范地治理，增强治理的实效性。这是电力多经企业发展壮大的必经之路。但是，目前，电力多经企业的规范经营管理还受到许多因素的制约，这主要体现在以下几个方面：
首先，市场经济发育不完善。在市场经济经济环境中，企业作为市场经济主体，必须严格地按照市场经济规律做事。然而，我国的许多电力多经企业违背了这项规律，存在着大量的暗箱操作、人为垄断等恶性行为，严重限制了企业经营管理的发展。虽然市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，应适当地进行宏观调控，但是，这种调控只是一种辅助作用，不能喧宾夺主。
其次，传统思维观念和管理模式的制约。当新事物和旧事物发生碰撞时，新事物的发展必然会受到旧事物的百般阻扰。在我国，电力多经企业长期处于一种垄断地位，形成了一种垄断思维和模式。现在，它们大多面临着改制的局面，先进的经营管理理念一时还难以注入，必须经过一个循序渐进的过程。而且，电力多经企业作为一项新发展起来的企业形式，没有多少可鉴经验，很多事情都是在摸索中，需要解决的问题也很多。如果不及时地转变思维观念和管理模式，这些问题就很难得到彻底地解决。
最后，社会环境的制约。电力多经企业大多是从国有企业分化出来的，而国有企业又是计划经济时代的宠儿。因此，其难免不会沾上传统文化观念的习气。职业道德落后、诚信体系缺失、缺少民主气息等等，都是制约电力多经企业规范经营管理的环境因素。
三、电力公司属下多经企业规范经营管理存在的问题及对策
现如今，我国电力多经企业的经营管理主要存在着许多亟需改革的问题，为此，我们也应该制定相应的对策，以增强改进效果。就这个问题，本文进行了如下的归纳和分析：
第一，产权结构不明确。
目前，总体而言，我国电力多经企业是“以民营资本为主、国有和集体资本为辅”的产权结构。这种产权结构非常适应当今形势下的电力多经企业，应得到大力提倡。我国国家政策明确规定：“国有企业改革要实现产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的目标。”电力多经企业大多都是从国有企业改制过来的，因此，其改制必须严格遵守国家的该项政策。然而，现实并非如此，许多电力多经企业还是存在着产权不明的问题。针对这些问题，我们可以采取这样几项措施来解决：首先，要将明晰产权结构作为电力多经企业的头等大事来抓。现在，产权不明确给电力多经企业的发展造成了许多问题和困难，并引起了一系列的连锁反应。因此，我们必须从思想上对其加以重视，将其作为一项重要工作内容来抓。其次，要采取一些切实有效措施，将国有资本慢慢退出。民营资本具有灵活、高效的优势，这是国有资本无法比拟的。而且，它也非常适合我国经济发展的需要。因此，我们可以采取评估、拍卖和转让等方式，将国有资本慢慢解放出来，并提高民营资本的比例。这有利于优化资本结构，提高企业竞争力。
第二，市场定位不准确。
电力多经企业是在特殊条件下产生的，经历了几个不同的发展阶段。在很长一段时期内，我国电力多经企业的发展主要依赖其主业。这种状况，造成了其市场化程度不高、市场定位不准确的问题。因为，电力是一个垄断性的行业，其主业完全可以成为生存和发展的依靠。长此以往，造成了电力多经企业依赖性强、市场意识淡薄。针对这个问题，电力多经企业必须积极树立开拓市场的观念。具体而言，首先，要摒弃过分依赖主业的传统观念，不断提高服务质量和水平，抢占主业的市场份额；其次，要制定和实施“走出去”的发展战略，不断开拓新市场，实现企业的综合发展；最后，要制定和实施“请进来”的发展战略，加强各种形式的联盟，实现资源的共享与互补。
第三，法人治理机构不合理。
现如今，我国电力多经企业大多属于集体所有，企业的最高权力机构是股东会。但是，在实践中，股东会并没有真正地发挥主人翁的作用，常常只是流于形式，真正地权力掌握在董事会手中，形成了董事会决定一切的局面。这种状况，完全不适应现代性法人治理结构的要求，危害性极大，其不仅引发了决策中的权责不对等，而且不利于建立健全现代性的公司治理结构。针对这个问题，电力多经企业必须采取各项有效措施，实现股东利益的最大化、决策的民主化合科学化。具体而言，我们应采取这样几项措施：首先，要建立健全法人治理结构，增加股东的实权；其次，要改变传统的法人治理结构的运行模式，规范工作程序。
第四，用人机制不科学。
实践证明，任何行业都需要人才。因为，人才是实现其自身发展的重要保障。目前，电力多经企业存在着用人机制不科学的问题，表现在很多方面。例如，电力多经企业在任命相关人员时，会受到主业的牵制和影响，不能选拔出符合实际需要的人才，形成了人才的恶性流动。针对这个问题，电力多经企业应重点做好这样几项工作：首先，要打破各种用人壁垒，为员工营造一种公平、宽松的用人环境；其次，要保护员工的各项合法权益，激发其工作的积极性、主动性和创造性。最后，要建立健全科学的考核机制，选拔一批高素质、高水平的人才。
综上所述，现如今，我国的电力多经企业还处在一个发展上升期。在发展的过程中，其会遇到各种各样的问题，以及影响其发展的制约因素。针对这些问题，我们必须采取各项切实有效的措施。只有这样，才能实现该项事业持续、健康、稳定地发展。
参考文献：
[1]陈翌枝.电力多经企业发展问题的几点思考[J].电力建设.2008，08.
[2]王文喜，赵长清. 深化电力多经企业改革 促进多经企业健康发展[J].中国电力企业管理.2006,01.
[3]刘昌学. 电力多经企业核心竞争力培育探析[J].中国农村水利水电.2010,02.
关键词：多经企业 规范经营 现状 问题 对策
近些年，经过广东“厂网分离”的改革风暴之后，打破省内电力市场‘铁桶江山’般的局面，也给电力多经企业迎来了发展的新契机。多经企业，通俗地讲，就是指多种经济成分并存的企业，如国有经济、集体经济、混合所有制经济等等。这种企业形式不是与生俱来的，而大多产生于改革开放以后，是从原国有单位改造形成的。电力多经企业是多经企业的一种，是在我国市场经济转型期间形成的、电力系统内部形成的一种企业形式。它是由各种综合因素作用的结果，如业务分流、经营范围扩大、减员增效等等。目前，电力行业在我国还处于一种垄断地位，其经济效益主要还是在不公平的环境中创造的。可想而知，随着我国的入世以及电力行业改制的深入，这种垄断局面迟早会被打破。因此，电力多经企业必须规范自身的经营管理，及时改进存在的问题。只有这样，才能实现该项事业又好、又快的发展，才能真正地将该项事业做大、做强。基于以上论述，本文从电力多经企业的现状、制约因素、存在问题及对策三个角度，对该问题进行如下地分析和探讨。
一、电力公司属下多经企业规范经营管理的现状
自电力“厂网分离”改革以来，我国电力多经企业取得了许多举世瞩目的成绩。但是，受我国基本国情的影响，这种发展具有不平衡性。不同时期、不同地区、不同规模的电力多经企业的发展状况和发展水平不尽相同。即使是同一时期、同一地区、同一规模的电力多经企业，其发展模式和运行理念也会大不相同。这种现状，给我国电力多经企业的发展带来了严重挑战。近些年，许多电力多经企业迫于压力，不断进行改革和重组，并呈现出以下几种特点或倾向：
首先，企業资本的民营化倾向加强。纵览我国的电力多经企业，我们不难发现，民营资本在其资本形式中占绝对的主导地位。而且这种趋势愈演愈烈，国有资本正在逐渐地被民营资本取代。不管是出于什么目的，目前，这种趋势已不可扭转。
其次，经营范围有限。现如今，我国的电力多经企业的经营范围还是局限在与其业务相关的几项内容，如电力建安、电气设备、电力服务等等。虽然有些发展水平较高的企业正在逐渐发展其它业务内容，但是总体经营范围还是十分有限的。
最后，经营管理架构基本成形，经营管理形式和内容有待进一步加强。当我们对一些落后的电力多经企业进行分析和研究时，我们发现，这些企业之所以落后，最根本的原因还是在自身，它们虽然也有股东会、董事会、监事会等公司的基本架构形式，但只是空有外壳，思想观念落后、管理手段单一、资本和内部管理失控等都是造成这种状况的原因所在。
二、电力公司属下多经企业规范经营管理的制约因素
众所周知，事物之间是相互联系的。我国的电力多经企业改制，是由各种因素综合作用的结果。我国市场经济的不断发展和完善，信息技术的不断更新和广泛应用，经济全球化和经济一体化趋势加快等，都是影响电力多经企业改制的因素。从企业自身的角度讲，受市场经济规律的影响，企业要想在竞争中生存下来，必须加强自身的治理力度，科学、规范地治理，增强治理的实效性。这是电力多经企业发展壮大的必经之路。但是，目前，电力多经企业的规范经营管理还受到许多因素的制约，这主要体现在以下几个方面：
首先，市场经济发育不完善。在市场经济经济环境中，企业作为市场经济主体，必须严格地按照市场经济规律做事。然而，我国的许多电力多经企业违背了这项规律，存在着大量的暗箱操作、人为垄断等恶性行为，严重限制了企业经营管理的发展。虽然市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，应适当地进行宏观调控，但是，这种调控只是一种辅助作用，不能喧宾夺主。
其次，传统思维观念和管理模式的制约。当新事物和旧事物发生碰撞时，新事物的发展必然会受到旧事物的百般阻扰。在我国，电力多经企业长期处于一种垄断地位，形成了一种垄断思维和模式。现在，它们大多面临着改制的局面，先进的经营管理理念一时还难以注入，必须经过一个循序渐进的过程。而且，电力多经企业作为一项新发展起来的企业形式，没有多少可鉴经验，很多事情都是在摸索中，需要解决的问题也很多。如果不及时地转变思维观念和管理模式，这些问题就很难得到彻底地解决。
最后，社会环境的制约。电力多经企业大多是从国有企业分化出来的，而国有企业又是计划经济时代的宠儿。因此，其难免不会沾上传统文化观念的习气。职业道德落后、诚信体系缺失、缺少民主气息等等，都是制约电力多经企业规范经营管理的环境因素。
三、电力公司属下多经企业规范经营管理存在的问题及对策
现如今，我国电力多经企业的经营管理主要存在着许多亟需改革的问题，为此，我们也应该制定相应的对策，以增强改进效果。就这个问题，本文进行了如下的归纳和分析：
第一，产权结构不明确。
目前，总体而言，我国电力多经企业是“以民营资本为主、国有和集体资本为辅”的产权结构。这种产权结构非常适应当今形势下的电力多经企业，应得到大力提倡。我国国家政策明确规定：“国有企业改革要实现产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的目标。”电力多经企业大多都是从国有企业改制过来的，因此，其改制必须严格遵守国家的该项政策。然而，现实并非如此，许多电力多经企业还是存在着产权不明的问题。针对这些问题，我们可以采取这样几项措施来解决：首先，要将明晰产权结构作为电力多经企业的头等大事来抓。现在，产权不明确给电力多经企业的发展造成了许多问题和困难，并引起了一系列的连锁反应。因此，我们必须从思想上对其加以重视，将其作为一项重要工作内容来抓。其次，要采取一些切实有效措施，将国有资本慢慢退出。民营资本具有灵活、高效的优势，这是国有资本无法比拟的。而且，它也非常适合我国经济发展的需要。因此，我们可以采取评估、拍卖和转让等方式，将国有资本慢慢解放出来，并提高民营资本的比例。这有利于优化资本结构，提高企业竞争力。
第二，市场定位不准确。
电力多经企业是在特殊条件下产生的，经历了几个不同的发展阶段。在很长一段时期内，我国电力多经企业的发展主要依赖其主业。这种状况，造成了其市场化程度不高、市场定位不准确的问题。因为，电力是一个垄断性的行业，其主业完全可以成为生存和发展的依靠。长此以往，造成了电力多经企业依赖性强、市场意识淡薄。针对这个问题，电力多经企业必须积极树立开拓市场的观念。具体而言，首先，要摒弃过分依赖主业的传统观念，不断提高服务质量和水平，抢占主业的市场份额；其次，要制定和实施“走出去”的发展战略，不断开拓新市场，实现企业的综合发展；最后，要制定和实施“请进来”的发展战略，加强各种形式的联盟，实现资源的共享与互补。
第三，法人治理机构不合理。
现如今，我国电力多经企业大多属于集体所有，企业的最高权力机构是股东会。但是，在实践中，股东会并没有真正地发挥主人翁的作用，常常只是流于形式，真正地权力掌握在董事会手中，形成了董事会决定一切的局面。这种状况，完全不适应现代性法人治理结构的要求，危害性极大，其不仅引发了决策中的权责不对等，而且不利于建立健全现代性的公司治理结构。针对这个问题，电力多经企业必须采取各项有效措施，实现股东利益的最大化、决策的民主化合科学化。具体而言，我们应采取这样几项措施：首先，要建立健全法人治理结构，增加股东的实权；其次，要改变传统的法人治理结构的运行模式，规范工作程序。
第四，用人机制不科学。
实践证明，任何行业都需要人才。因为，人才是实现其自身发展的重要保障。目前，电力多经企业存在着用人机制不科学的问题，表现在很多方面。例如，电力多经企业在任命相关人员时，会受到主业的牵制和影响，不能选拔出符合实际需要的人才，形成了人才的恶性流动。针对这个问题，电力多经企业应重点做好这样几项工作：首先，要打破各种用人壁垒，为员工营造一种公平、宽松的用人环境；其次，要保护员工的各项合法权益，激发其工作的积极性、主动性和创造性。最后，要建立健全科学的考核机制，选拔一批高素质、高水平的人才。
综上所述，现如今，我国的电力多经企业还处在一个发展上升期。在发展的过程中，其会遇到各种各样的问题，以及影响其发展的制约因素。针对这些问题，我们必须采取各项切实有效的措施。只有这样，才能实现该项事业持续、健康、稳定地发展。
参考文献：
[1]陈翌枝.电力多经企业发展问题的几点思考[J].电力建设.2008，08.
[2]王文喜，赵长清. 深化电力多经企业改革 促进多经企业健康发展[J].中国电力企业管理.2006,01.
[3]刘昌学. 电力多经企业核心竞争力培育探析[J].中国农村水利水电.2010,02.