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国有企业存在着内部政策在执行过程中被曲解、被选择性执行等政策执行不力乃至阻滞的情况，而相对现实问题的严重，这方面理论研究的现状更凸显匮乏，特别是实证研究。本文在政策执行有效性的具体框架下，展开国有企业普通非领导职位政策执行主体胜任能力对政策执行效果影响过程的研究，在理论探讨的基础上提炼出政策执行主体胜任能力以角色冲突为中介，进而影响政策执行效果的概念模型，并在此基础上提出研究假设。通过问卷调查与访谈方式收集数据，借助SPSS对数据进行相关关系、逐步回归方程、路径分析研究、验证基本假设、进行探索性研究。