努力建设“民富、村美、风正”的社会主义新农村

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  自党中央提出建设社会主义新农村的重大战略决策以来,兰考县积极按照市委、市政府关于新农村建设工作部署和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,全面落实科学发展观,以新农村建设为统领,立足发挥县城、乡镇、村庄三者的功能优势,正确把握以“村美、民富、风正”为主要内容的新农村建设方向,积极探索,理清思路,加强领导,加大投入,周密实施,着力构建强村富民支撑体系,逐步改善了农民生活水平、生活质量和生存环境,使得新农村建设扎实、有效地开展。
  
  加强领导 科学谋划
  
  2006年以来,兰考县委、县政府按照“科学规划、突出重点、搞好试点、积极推进”的工作思路,选择了6个示范村、50个整治村和22个扶贫整治推进村,按照“20字”方针进行以“三清四改”、“六通一气”、建设现代农业和创建文明村为重点的典型思路。成立了由市委常委、县委书记黄道功任组长,县长陈文东任常务副组长,县委常委、县纪委书记左宪安,县委常委何慧丽,县人大副主任刘进生,县政府副县长张新胜,县政协副主席王社省等县四大班子有关领导任副组长,县直有关部门领导和各乡镇党委书记任成员的新农村建设工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调了专职工作人员,拨付了专门经费,办公地点设在县政府,副县长张新胜同志兼任办公室主任,具体协调指导全县新农村建设工作。县四大班子领导分包乡镇,联系示范村和整治村,深入基层搞好调研,有针对性地开展工作。
  县委、县政府高度重视新农村建设工作,先后4次专门召开常委扩大会、四大班子联席会,研究贯彻市委、市政府关于实施“30300”工程任务的措施,结合县情制订了《兰考县新农村建设方案》及《示范村和整治村建设标准》,召开了全县新农村建设动员大会,明确了县直各部门、各乡镇、村的工作职责、任务及考核方法,形成部门齐抓共管的强大合力,各乡镇村因地、因村制宜,制定了建设方案,稳步实施。
  
  整合资源 加大投入
  
  县委、县政府从县直部门选派了85名副科级以上领导干部和170名政治觉悟高、业务能力强的干部进驻6个示范村、50个整治村和市直工作队一起进行包村帮扶,在人力、物力、财力、智力等方面给予大力支持。工作队访农户、摸村情、理思路、订方案、搞建设。目前,工作队已为所包村发展生产引进项目和协调贷款800多万元,投资安装路灯180盏,捐献电脑、健身器材、农科读物等各类物资价值100多万元。
  整合以工代赈、扶贫开发、公路交通等项目资金,捆绑使用,将各部门的项目资金重点向示范村和整治村倾斜,集中力量搞好基础设施建设。县财政筹措沼气建设专项资金,扶持农户搞“一池三改”。县委、县政府协调农信社给每个建设沼气户贷款1000元。县财政投资50万元,采取以奖代形式资助乡村农户建沼气;购置9台沼液车满足群众掏渣换料需求;购置20套沼气建设模具配发施工队:培训150名技术员,指导农户建沼气。全县建成县级沼气服务站1个、乡级沼气服务站8个,形成上下贯通、左右相连、功能齐全、运转自如、服务高效的农村沼气服务体系。去年和今年两年内全县新建沼气1万座,超额完成了市下目标。县乡财政投资2600万元,大搞农田水利基本建设,形成了旱能浇、涝能排、沟能通、渠相连的排灌格局。目前,示范村和整治村的村容整洁,环境优美,生产发展,乡风文明,管理民主,村民安居乐业。
  县委、县政府联系协调在郑州的兰考籍老乡资助城关乡以盆窑村为中心的五个村庄共1万人(盆窑、赵庄、绳庄、新韩陵、东北场),搞好新农村建设工作,计划投资2~3亿元,用2~3年的时间建设一流的新农村。目前规划工作已经结束,投资300多万元的道路建设已经竣工,征求农户选定房型、调整土地等工作正在进行中。
  
  强化宣传 炒热思想
  
  县委、县政府把每年3月份定为新农村建设宣传月,采取群众喜闻乐见的形式如成立文艺队,利用快板书、腰鼓队表演等形式宣传群众、发动群众,使广大群众自觉投入到新农村建设中去。县电视台开辟了新农村建设专栏,宣传典型,跟踪报道全县新农村建设动态。全县农村开展了“十佳村官”、“十大新型农民”、“好媳妇”、“好邻里”等评选活动,营造了建设新农村的良好氛围。县新农村建设领导小组组织有关单位和各乡的乡镇长、主管副职和村支部书记赴洛宁、伊川、舞阳等地参观学习。
  
  跟踪问效 严格督查
  
  一是建立了例会制度。新农村建设领导组定期召开由市、县工作队长、乡镇领导、示范村和整治村“两委”负责人参加的例会,总结新农村建设中的经验教训,推广先进经验,促进均衡推进。二是实行了台账机制。县新农村建设办公室统一印发了《新农村建设包村帮扶工作队工作日记》,要求工作队每天将学习、工作、帮扶、走访群众等情况逐项认真填写。三是实行了督导机制。县新农村建设办公室组织人员不定期下乡入村对市、县包村帮扶和各村进展情况进行督导,及时编发简报68期,推出典型,介绍经验,督促后进。全县6个示范村主次干道全部硬化,实现了村户通。全县实施安全饮水工程18个村7500户,建设文化大院12个,建设村级组织活动场所58个,建设农家超市174个,农资连锁店36个,文明村54个。各项基本建设和环境整治工作的开展,实现了村庄绿化、环境美化、街道亮化的目标,为农民创造了良好的生产、生活环境。
  
  发展生产 促农增收
  
  兰考县始终把建设现代农业、增加农民收入作为新农村建设工作的首要任务,认真落实好上级的各项支农惠农政策,使群众得到更多的实惠。
  一是进一步优化农业结构,大力发展特色农业。全县形成了以泡桐、小麦、花生、水稻、棉花、玉米、蔬菜、食用菌八大生产基地,建成了一批农副产品生产专业村:二是以畜牧养殖小区、养殖专业村建设为重点,大力发展畜牧养殖业;三是加强对农村经纪人的管理,建立农民经济合作组织。全县已成立农业产业化组织140个、农民专业合作经济组织18个;四是大力发展农副产品深加工,着力培育龙头企业。通过宣传引导、政策支持、帮扶帮带、招商引资等措施,发展了一批以棉花加工、板材加工、畜产品加工为主的农产品加工龙头企业:五是实施“阳光培训”工程,让农民走出去、长见识。全县各类职业技能培训学校,开设了10多个专业,培训技能型外出务工农民8万人次,全年劳务输出17万人次,劳务收入达7亿元。
  总之,搞好新农村建设是新时代的要求,是农民的心愿,社会主义新农村建设只有起点,没有终点。兰考县新农村建设工作在县委、县政府的正确领导下,正朝着良好的方向阔步前行,开创新的局面。
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