土地储备制度的功能定位

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如何定位土地储备制度,是这项制度规范、完善、发展的大问题.从1996年上海成立第一家土地储备机构,到2004年全国成立了1700多家土地储备机构,土地储备制度发展的深度,对我国社会经济的影响已非昔日可比,制度的作用也基本如数显现.
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