特别国债的首次付息未按期完成
　　


　　2月28日，是财政部发行15500亿元人民币特别国债后的第一个付息日，中国投资有限责任公司（下称中投公司，CIC）应该在这一日期前，支付给投资人首期利息。但是，由于牵涉到人民币与美元的汇兑损失问题，目前的付息工作仍未完成。
　　从2007年8月29日到12月17日，财政部先后分八次发行了15500亿元人民币的特别国债，利息从4.3％-4.69％之间，期限为10年和15年两种。按照当时美元与人民币的比价1∶7.75，向央行购买了2000亿美元外汇储备，注资成立中投公司。
　　按照国务院的要求，发债的成本由中投公司承担，因此中投公司每年的资金成本在5％左右。中投公司董事长楼继伟曾经说：“按照2000亿美元的规模计算，如果按工作日算，平均每个工作日要赚3亿元人民币。”
　　中投公司的资本金是以美元计价，但是特别国债的利息则是以人民币计算；而从去年8月到现在，人民币已经升值了7％左右——到底应该谁来承担这部分汇兑损失？
　　此前，财政部在与国家外汇管理局（下称外管局）进行收支核算时都不考虑汇率的变化，完全以外汇计价，这样外管局就不需承担人民币与美元的汇兑损失，也不会获得这部分收益。
　　但消息人士称，财政部在这次付息前要求中投公司用人民币支付利息，而且是一次性支付15500亿元特别国债的首次六个月利息。
　　以2月26日人民币兑美元中间价7.15来计算，这意味着中投公司将承担的汇兑损失，按照第一次6000亿元人民币的发债规模计算，仅半年时间，汇兑损失将高达1.44亿美元。
　　进而言之，如果再提前支付剩余9500亿元的利息，提前一至四个月支付的利息也接近2亿美元。
　　对于主权基金是否承担汇兑损失，摩根士丹利分析师首席货币经济师任永力（Stephen Jen）认为：“对于如何统计主权财富基金的收益率，有几种算法，一种就是以外币计算，其实本质是保持并且提升你的海外购买能力，对于中国这样一个全球化的国家而言还是很重要的，因为很多东西是要海外购买的。”中投是应宏观政策的需要而设立，不应负担汇兑损失，且“国债付息等于是从国家的这兜到那兜，短期付息也不应成为中投的资金压力，否则会扭曲中投进行长期投资的目标和行为。”一位投行资深人士表示。