民进党当局在去年底通过“促进转型正义条例”，并于今年5月在“行政院”架构内设置“促进转型正义委员会”后，岛内政坛频繁上演“转型不正义”政治丑剧。日前，台当局“促转会副主委”张天钦在内部会议中，点名声称国民党新北市长参选人侯友宜是“转型正义最恶劣的例子”，密谋以“影射”方式对其进行选举操作，甚至提前自矜功伐，称“促转会已经升格变东厂”。张天钦甘为民进党“选举打手”的剖白，打破民进党苦心营造的“转型正义”代表“进步价值”的虚像，引发连锁政治效应。张天钦本人在舆论挞伐声中狼狈下台，“促转会主委”黄煌雄亦于10月6日黯然请辞离职。
　　“东厂”风波持续发酵，蔡当局却力挺“促转会”继续“发功”。10月5日，蔡英文、“行政院长”赖清德、“立法院长”苏嘉全等绿营要角集体出席“促转会”举行的“撤销威权时代政治案件有罪判决公告仪式”，蔡英文在讲话中称“转型正义不可不做，也不能停止”。10月9日，赖清德在“立法院”接受质询时指出，“促转会”若要求“中正路”“中山堂”等改名，“行政单位必须要配合”，因为“促转会成立目的之一就是消除威权戒严象征”。
　　面对岛内民众此起彼伏的质疑声浪，民进党当局执意将政党私利与“转型正义”强行挂钩，无视台湾同胞“族群和谐”“蓝绿和解”“两岸和平”的殷切政治期盼，其倒行逆施势必难逃台湾主流民意审判。

民进党惯于操弄“转型正义”议题

　　绿营念兹在兹的“转型正义”系由英文Transitional Justice翻译而来。联合国文件一般将之译为“过渡司法”或“过渡时期司法”，并把它的内涵界定为“一个社会为抚平过去的大规模虐害行为所遗留的伤痛，确保究问责任、伸张正义、实现和解而进行的努力的所有相关进程和机制”。在台湾地区政党恶斗的现实政治语境里，民进党为攫取政党利益，将自身政治主张粗暴嫁接至“转型正义”概念之上，并精心设计话语陷阱，称“转型正义”是“民主政体下对过去威权政府不正义行为的调查、矫正与赔偿”，企图把国民党形塑成背负“威权统治”原罪的政党。吊诡的是，最早在台湾地区推行“转型正义”实践的恰恰是国民党。学界亦普遍认为，李登辉当局调查“二二八事件”真相、向受害者道歉赔偿等做法是岛内“转型正义”的滥觞。
　　然而，以“民主政治”推动者自居的民进党，通过翻炒历史旧账操弄民粹化本土悲情的方式，成功窃取“转型正义”话语主导权。2000年，陈水扁意外赢得台湾地区领导人选举后，蒋介石、蒋经国执政时期侵犯人权案等问题即多次出现在公众视野之中。陈水扁执政后期，弊案频发，“转型正义”成为民进党当局转移舆论焦点、帮助自身脱困的“救命稻草”。2006年，绿营学者炮制“二二八事件责任归属研究报告”，把蒋介石描述为“最大元凶”。同年，陈水扁也在公开讲话中称“二二八事件”是“一个人与一个党，为了私心与私利对台湾的打压与迫害”，“是外来政权、独裁体制、少数统治者，对台湾本土精英有系统有组织的镇压”。2007年，民进党又在所谓“正常国家决议文”中称，推动“转型正义”就是消除“威权统治”遗留的政治符号与资源分配不公，追讨国民党不当党产，平反并调查“白色恐怖”时期政治事件的真相。陈水扁当局炒作“转型正义”，目的是给国民党退居台湾后的历史贴上“非正义”标签，借此否定国民党存在的正当性。
　　2008年国民党重新执政后，对陈水扁无所不包的“转型正义”活动予以“拨乱反正”，极力廓清其适用边界。不过，在民进党强力杯葛下，马英九当局未能从民进党手中夺回“转型正义”话语权，这也为民进党再次上台后报复性推动“转型正义”埋下伏笔。

蔡当局强推“转型正义”意欲何为

　　借镜陈水扁等人的做法，蔡当局在“立法”、机构设置、人事安排等层面娴熟操作“转型正义”议题。从追讨国民党党产到成立“促转会”，民进党以“平复冤屈”“消除威权戒严象征”等口号煽动民粹情绪，逐步对台湾社会进行秩序整顿，利用行政权力肆意凌迟国民党等主要竞争对手，蛮横推进“绿色独裁”“台独路线”等政治图谋。

　　一是通过“党产会”砍断国民党“金脉”与“人脉”。民进党基于政治利益计算，谋求通过剥夺国民党党产、打击亲蓝势力，将国民党弱化至“小黨”状态。2017年7月，民进党当局通过“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”，2017年8月，“不当党产处理委员会”正式揭牌成立。“党产会”成立后对国民党迅速展开“上穷碧落下黄泉”式抄家，除冻结追缴国民党党产斩断其金脉外，还次第向“妇联会”“救国团”等所谓“附随组织”开铡，打击蓝营潜在支持者以斩断国民党人脉。今年10月9日，“党产会”又认定台湾“中影公司”为“国民党附随组织”，其118亿元新台币资产面临被“党产会”接管的命运。“九合一”选举迫在眉睫，“党产会”在敏感选前节点力求表现，其为民进党助选的意图昭然若揭。
　　二是“促转会”沦为民进党“绿色恐怖”帮凶。依据“促转条例”，“促转会”承担“开放政治档案”“清除威权象征及保存不义遗址”“平复司法不法、还原历史真相并促进社会和解”“处理不当党产”等高度敏感且针对性极强的政治任务，而岛内各界也多认为“促转会”就是民进党费尽心机铸造的用于扑杀国民党的政治武器，是民进党“绿色独裁”的遮羞布。在职权方面，“促转会”既可利用正名、没收、调查等程序压制乃至污名化反对者，还可在调查遭遇抵抗时行使指挥“宪警”的司法调查权，甚至还能进入私人处所强制调查搜索。在成员构成方面，民进党当局提名的张天钦、杨翠、花亦芬、ElengTjaljimaraw（高天惠）等委员，多与绿营有深厚渊源。其中，张天钦出身台大法律系，与蔡英文存在同门裙带关系;杨翠曾任“独”派组织“台湾教授协会”副秘书长一职;高天惠则是“台独”宗教团体“台湾基督长老教会总会”助理总干事。
　　三是“转型正义”包藏“台独”祸心。蔡英文以“转型正义”为障眼法，通过“转型正义”踩踏“台独”红线。一方面，利用“促转条例”建构“台独”历史记忆。孙中山、蒋介石、“中正纪念堂”等与大陆有联结的历史人物与政治符号，皆被民进党构陷成“徘徊在台湾社会的威权体制幽灵”，沦为解构与清除的对象。另一方面，借“转型正义”推动具有“台独”意涵的“司法改革”。早在2017年9月，蔡英文就声称“司法体系必须走出威权体制阴影”，而台北“高等行政法院”驳回“党产会”冻结国民党8亿元新台币党产的决议也让民进党当局颇为不满。蔡英文当局打着落实“转型正义”的旗号，扬言革新司法与检调体制，为的就是改造台湾法务制度与人事，建立“台独”意识形态挂帅的司法体系。

主流民意拆穿“转型正义”西洋镜

　　蔡当局卖力建构“转型正义”工程，日益显露出清算国民党、推动“基础台独”以及追求长期执政的政治图谋。特别是在“转型正义”蛊惑力递减、蔡英文执政不力导致民进党年底选情低迷的情况下，民进党撕破“和解”假面，加强借“党产会”“促转会”打压政治对手的力度，企图阻断国民党再起之路。
　　值得注意的是，民进党罔顾民意、滥权施政的行径，非但未能提振选情，反而招致岛内多数民众反感。绿营背景的《美丽岛电子报》9月26日公布的民调显示，民众对蔡英文的“不信任度”高达55.4%，创下2016年5月以来的新高;民进党“政党好感度”落后国民党4.3个百分点，“反感度”则比国民党高9个百分点。近日，立场亲绿的“台湾民意基金会”也发布民调指出，有高达62%的民众认为蔡英文不是“促成政党合作，解决棘手问题”的人，仅有33%的民众还对蔡当局存有一丝幻想。
　　面对“雪崩式下滑”的民意支持度，蔡英文与民进党依然毫无节制权力的意识，继续放任“促转会”挥舞“转型正义”大棒失控暴走。民进党当局出于一党私利与“台独”政治目的，高举“转型正义”大旗、开历史倒车的做法，不但将拖累台湾经济社会发展，还将从根本上危害台湾同胞福祉，终究难逃被岛内民心民意抛弃的宿命。
　　（作者为中国社科院台湾研究所助理研究员）