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现行的农业四税在税制和征收办法上都不同程度地存在着问题，已经不适应分税制与市场经济的需要，亟待建立科学的四税税制与先进的征管办法。笔者现就调查所掌握的问题及改革对策谈些粗浅的看法。一、农业四税目前存在的问题1．“放水养鱼”、“养鸡下蛋”的政策确实扶持了生产的发展，但也导致了部分人对税收的误解，认为征税会制约经济的发展，怕与“放水养鱼”等政策相矛盾，所以这种思路不仅对征管不利，而且纳税者也存此意识，纳税不积极。另外，有些领导对农业四税的征管工作也不重视，觉得农业四税税额小。零星、面广、征收繁杂，认为农业四税