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党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会，是一次团结、胜利、奋进、继往开来的大会。江泽民同志的报告和大会选举的新一代中央领导集体，受到全党全国人民的拥护，大会阐明了举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题。深入贯彻党的十六大精神，把全党的思想统一到十六大精神上来，同心同德地完成十六大确定的各项任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的实现，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。对青岛开发区来说，学习宣传贯彻十六大精神，要害是联系开发区的实际，联系市委、市政府对开发区的要求，牢固树立发展的责任感、紧迫感和危机感，只争朝夕，加压奋进，全面开创开发区各项工作新局面。
一、深刻领会、加深理解十六大的精神实质
学习宣传贯彻党的十六大精神，要以原原本本学习十六大报告为主，在全面、准确、深刻领会十六大精神实质上下功夫，在科学理解十六大的理论创新上下功夫，在理论联系实际、推动新区发展上下功夫。当前要深刻领会、加深理解以下六点：
1.深刻领会、加深理解我们十三年来的改革、发展、稳定所取得的巨大成就和宝贵经验。江泽民同志报告中阐述的巨大成就和十条经验是对十三届四中全会以来十三年伟大实践的总结，这些经验归结起来就是：我们党必须始终代表中国先进生产力发展的要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益。这是坚持和发展社会主义的基本要求，必须把它继续贯彻到各项工作中去，推动各项事业更快更好地发展。
2.深刻领会、加深理解"三个代表"的重要思想。"三个代表"的重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是党的十六大的灵魂，是加强党建的强大思想理论武器，是立党之本、执政之基、力量之源。"三个代表"关键是坚持与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是坚持执政为民，把它写进党章，充分反映了时代的要求，是一个重大的历史性贡献。
3.深刻领会、加深理解发展是第一要务，全面建设小康社会的重大意义。与时俱进，加快发展，建设小康社会是十六大报告的主题。小康目标的提出，对于凝聚全党、全国各族人民的力量，加快推进社会主义现代化建设，具有十分重要的意义。要实现这个目标，就必须做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措，否则小康目标将难以实现。
4.深刻领会、加深理解加强党的建设和反腐败斗争的重要性。党的建设和反腐败斗争是决定党的生死存亡的关键，必须不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强纪律检查工作，认真落实党建和反腐败斗争的各项任务和措施，具体要做到"七个必须"，永远保持党的生机和活力，保持党的先进性。
5.深刻领会、加深理解十六大对党的性质的重新规定。党章规定"中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，党的最高理想和最终目标是实现共产主义"。这样的表述更切合党的发展历史和现实状况，更符合时代要求，更有利于调动广大党员的积极性、主动性和创造性。对此我们必须有一个更加清醒的认识。
6.深刻领会、加深理解中央领导集体实现新老交替的历史作用。这次代表大会选举产生了新的中央领导集体，一批德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会，这对于党的事业的兴旺发达、后继有人，对于推进各级领导层的新老交替，对于国家的长治久安具有重大的历史意义，这在我党历史上是史无前例的。一批为党和国家作出重大贡献的中央老领导集体退出中央委员会，所表现出的高风亮节和远见卓识，值得全党认真思考和虚心学习，这是他们的重大历史贡献。
二、迅速掀起学习宣传十六大精神的热潮
认真学习宣传贯彻好十六大精神，是当前压倒一切的中心工作,必须抓紧抓好，把全区人民的思想统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的各项任务上来，扎实工作，奋发进取，调动一切积极因素，努力开创开发区各项工作新局面。
第一，要充分认识学习宣传十六大精神的重大意义。学习好、宣传好十六大精神，是当前一项重要的政治任务，各级党组织必须迅速行动，采取各种形式搞好学习宣传。要增强政治意识大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好学习贯彻十六大精神的工作。
第二，学习宣传必须抓住重点。要原原本本的学，深刻领会，加深理解其精神实质，要联系工作实际和思想实际，有重点地解决一些重大理论和实践问题。区新闻宣传部门要紧密配合，搞好宣传报道，营造学习宣传的浓厚氛围。
第三，要加强对学习宣传的组织领导。一是主要领导要亲自抓，带头学；二是要作好学习宣传计划，逐步把学习引向深入；三是要搞好学习骨干培训，组织好学习宣讲活动；四是要搞好学习督查，推广先进典型和先进经验，做好指导和引导工作。
三、贯彻十六大精神，促进各项工作
坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻十六大精神的根本保证。要紧密联系思想实际和工作实际，做到工学两不误、两促进，力争各项工作都在全市、全省乃至全国争创一流，把开发区各项工作做得更加出色。
1.促进经济跨越式发展。要按照江总书记建设小康社会的奋斗目标，牢牢把握以经济建设为中心，实现开发区更快更好的发展。要按照11月18日杜世成书记在全市党员领导干部大会上所指出的"研究如何实现经济建设的现代化，研究如何加快城市建设管理和经营的现代化，如何加快人民群众生活和各项社会事业的现代化，如何尽快实现人的综合素质和观念的现代化"的要求，研究落实开发区全面实现小康社会的目标、战略步骤和战略措施，围绕这一目标抓落实，抓突破，努力使开发区经济发展走在全市前列。当前，要着力抓好三件事：一是按照杜世成书记的要求，抓好四大工业基地（家电电子、汽车、石油化工、钢铁）、两大中心（航运中心、物流中心）、六大工业项目建设（电子家电、大炼油、汽车、造船、集装箱、钢铁），迅速形成西海岸现代化大工业格局。招商引资和大项目建设，始终是开发区实现经济跨越式发展的重中之重，任何时候都不能有半点麻痹和松懈，要不惜一切代价抓上去。已经投产的要扩大增资，签约的要抓紧开工，在谈的要争取成功，有信息的要跟踪联系。12月中旬，办事处和招商部门要把招商引资项目建设情况向工委管委写出专题报告。二是立足长远，狠抓当前，下决心超额完成今年各项任务指标。要组织好经济决战，一鼓作气，全面或超额完成任务。三是以十六大精神为指导，按照"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，研究好明年的工作思路、任务目标和突破性的举措，争取明年经济工作上一个新的台阶，真正实现经济跨越式发展。
2.促进城区面貌和投资环境的改善。一是要按照"高标准规划，高质量建设，高水平经营，高效率管理和高速度配套"的指导方针，切实搞好城市规划、建设、经营和管理。对规划设计必须经过评审，经得起历史的检验，不留遗憾。对城市建设必须按规划设计要求进行，确保建设不乱，质量过关。对违章建筑要迅速组织清理整顿。对地方开发用地要按照市政府要求，搞好清理整顿工作。清理清查办公室作了大量工作，取得显著成效，短时间内收回欠交的出让金4亿多元，下一步应注意搞好储备、招标、拍卖等各项制度建设，解决好遗留问题，从源头上彻底解决问题。对城市经营管理要作深入研究，能推向市场的要一律推向市场。对城区配套项目建设要加大投入，加快步伐，使道路交通、水电暖气热配套尽快适应构建青岛经济重心的需要。二是继续搞好软环境建设。"五项工程"、"四型机关"建设已初见成效，要继续加大力度。要以服务为宗旨，以转变职能为目标，以提高办事效率为突破口，以基层和群众满意为标准，继续抓好机关干部队伍建设，树立开发区的形象，为开发区各项事业的发展营造良好的软环境。三是实施人才兴区战略，努力把新区建成科技人才高地。科技是第一生产力，人才是推动发展最关键的要素，是增强城市核心竞争力的重要手段，也是入世后最迫切需要解决的问题，要采取多种措施，实施人才兴区战略，包括引进专业人才，培养专业人才，重用专业人才，营造"人尽其才，才尽其用"的良好氛围，为开发区企业发展提供源源不断的人才资源，这是改善投资环境的十分重要的内容。
3.促进维护社会稳定。从开展"三讲"教育、"三个代表"学教活动以来，我们为基层、为企业、为群众解决了大量的实实在在的实际问题，受到了群众的拥护，对稳定社会起到了积极作用。要认真总结经验，继续做好这方面的工作，在党代会、人代会、政协会召开之前，再集中解决一次。领导干部一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正按照"三个代表"的要求，带着感情给群众解决问题，才能真正求得谅解，安定民心，保持稳定。保持社会稳定从另一个方面讲就是要搞好社会治安综合治理，深入开展"严打"整治斗争，打击职务犯罪，严厉惩治腐败，清理害群之马，为群众创造一个良好的社会治安环境，保证安居乐业，这是维护群众利益、保持社会稳定的重大措施。
4.促进党的建设和反腐败斗争。"三个代表"是加强党的建设的理论武器和思想武器，要按照"三个代表"的要求切实加强党的建设。加强党的建设，重点是党的思想建设、组织建设、队伍建设、廉政建设和反腐败斗争，组织部和纪工委要在原来的基础上研究具体实施意见，并召开专门会议进行部署。各单位当前特别要注意学习提高，有针对性的解决一些突出问题。特别要注意解决好对"三个代表"贯彻不力、创造力、凝聚力、战斗力不强、精神状态不好、党员干部带头作用不强以及腐败现象和不廉洁等问题。通过学习十六大精神和贯彻"三个代表"的重要思想，真正树立起党员干部在群众中的良好形象。
总之，我们要以学习宣传贯彻十六大精神为契机，全面贯彻"三个代表"重要思想，只争朝夕，加压奋进，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，努力实现开发区经济建设的大踏步前进、跨越式发展，争取向市委、市政府交上一份圆满的答卷。□
一、深刻领会、加深理解十六大的精神实质
学习宣传贯彻党的十六大精神，要以原原本本学习十六大报告为主，在全面、准确、深刻领会十六大精神实质上下功夫，在科学理解十六大的理论创新上下功夫，在理论联系实际、推动新区发展上下功夫。当前要深刻领会、加深理解以下六点：
1.深刻领会、加深理解我们十三年来的改革、发展、稳定所取得的巨大成就和宝贵经验。江泽民同志报告中阐述的巨大成就和十条经验是对十三届四中全会以来十三年伟大实践的总结，这些经验归结起来就是：我们党必须始终代表中国先进生产力发展的要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益。这是坚持和发展社会主义的基本要求，必须把它继续贯彻到各项工作中去，推动各项事业更快更好地发展。
2.深刻领会、加深理解"三个代表"的重要思想。"三个代表"的重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是党的十六大的灵魂，是加强党建的强大思想理论武器，是立党之本、执政之基、力量之源。"三个代表"关键是坚持与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是坚持执政为民，把它写进党章，充分反映了时代的要求，是一个重大的历史性贡献。
3.深刻领会、加深理解发展是第一要务，全面建设小康社会的重大意义。与时俱进，加快发展，建设小康社会是十六大报告的主题。小康目标的提出，对于凝聚全党、全国各族人民的力量，加快推进社会主义现代化建设，具有十分重要的意义。要实现这个目标，就必须做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措，否则小康目标将难以实现。
4.深刻领会、加深理解加强党的建设和反腐败斗争的重要性。党的建设和反腐败斗争是决定党的生死存亡的关键，必须不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强纪律检查工作，认真落实党建和反腐败斗争的各项任务和措施，具体要做到"七个必须"，永远保持党的生机和活力，保持党的先进性。
5.深刻领会、加深理解十六大对党的性质的重新规定。党章规定"中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，党的最高理想和最终目标是实现共产主义"。这样的表述更切合党的发展历史和现实状况，更符合时代要求，更有利于调动广大党员的积极性、主动性和创造性。对此我们必须有一个更加清醒的认识。
6.深刻领会、加深理解中央领导集体实现新老交替的历史作用。这次代表大会选举产生了新的中央领导集体，一批德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会，这对于党的事业的兴旺发达、后继有人，对于推进各级领导层的新老交替，对于国家的长治久安具有重大的历史意义，这在我党历史上是史无前例的。一批为党和国家作出重大贡献的中央老领导集体退出中央委员会，所表现出的高风亮节和远见卓识，值得全党认真思考和虚心学习，这是他们的重大历史贡献。
二、迅速掀起学习宣传十六大精神的热潮
认真学习宣传贯彻好十六大精神，是当前压倒一切的中心工作,必须抓紧抓好，把全区人民的思想统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的各项任务上来，扎实工作，奋发进取，调动一切积极因素，努力开创开发区各项工作新局面。
第一，要充分认识学习宣传十六大精神的重大意义。学习好、宣传好十六大精神，是当前一项重要的政治任务，各级党组织必须迅速行动，采取各种形式搞好学习宣传。要增强政治意识大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好学习贯彻十六大精神的工作。
第二，学习宣传必须抓住重点。要原原本本的学，深刻领会，加深理解其精神实质，要联系工作实际和思想实际，有重点地解决一些重大理论和实践问题。区新闻宣传部门要紧密配合，搞好宣传报道，营造学习宣传的浓厚氛围。
第三，要加强对学习宣传的组织领导。一是主要领导要亲自抓，带头学；二是要作好学习宣传计划，逐步把学习引向深入；三是要搞好学习骨干培训，组织好学习宣讲活动；四是要搞好学习督查，推广先进典型和先进经验，做好指导和引导工作。
三、贯彻十六大精神，促进各项工作
坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻十六大精神的根本保证。要紧密联系思想实际和工作实际，做到工学两不误、两促进，力争各项工作都在全市、全省乃至全国争创一流，把开发区各项工作做得更加出色。
1.促进经济跨越式发展。要按照江总书记建设小康社会的奋斗目标，牢牢把握以经济建设为中心，实现开发区更快更好的发展。要按照11月18日杜世成书记在全市党员领导干部大会上所指出的"研究如何实现经济建设的现代化，研究如何加快城市建设管理和经营的现代化，如何加快人民群众生活和各项社会事业的现代化，如何尽快实现人的综合素质和观念的现代化"的要求，研究落实开发区全面实现小康社会的目标、战略步骤和战略措施，围绕这一目标抓落实，抓突破，努力使开发区经济发展走在全市前列。当前，要着力抓好三件事：一是按照杜世成书记的要求，抓好四大工业基地（家电电子、汽车、石油化工、钢铁）、两大中心（航运中心、物流中心）、六大工业项目建设（电子家电、大炼油、汽车、造船、集装箱、钢铁），迅速形成西海岸现代化大工业格局。招商引资和大项目建设，始终是开发区实现经济跨越式发展的重中之重，任何时候都不能有半点麻痹和松懈，要不惜一切代价抓上去。已经投产的要扩大增资，签约的要抓紧开工，在谈的要争取成功，有信息的要跟踪联系。12月中旬，办事处和招商部门要把招商引资项目建设情况向工委管委写出专题报告。二是立足长远，狠抓当前，下决心超额完成今年各项任务指标。要组织好经济决战，一鼓作气，全面或超额完成任务。三是以十六大精神为指导，按照"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，研究好明年的工作思路、任务目标和突破性的举措，争取明年经济工作上一个新的台阶，真正实现经济跨越式发展。
2.促进城区面貌和投资环境的改善。一是要按照"高标准规划，高质量建设，高水平经营，高效率管理和高速度配套"的指导方针，切实搞好城市规划、建设、经营和管理。对规划设计必须经过评审，经得起历史的检验，不留遗憾。对城市建设必须按规划设计要求进行，确保建设不乱，质量过关。对违章建筑要迅速组织清理整顿。对地方开发用地要按照市政府要求，搞好清理整顿工作。清理清查办公室作了大量工作，取得显著成效，短时间内收回欠交的出让金4亿多元，下一步应注意搞好储备、招标、拍卖等各项制度建设，解决好遗留问题，从源头上彻底解决问题。对城市经营管理要作深入研究，能推向市场的要一律推向市场。对城区配套项目建设要加大投入，加快步伐，使道路交通、水电暖气热配套尽快适应构建青岛经济重心的需要。二是继续搞好软环境建设。"五项工程"、"四型机关"建设已初见成效，要继续加大力度。要以服务为宗旨，以转变职能为目标，以提高办事效率为突破口，以基层和群众满意为标准，继续抓好机关干部队伍建设，树立开发区的形象，为开发区各项事业的发展营造良好的软环境。三是实施人才兴区战略，努力把新区建成科技人才高地。科技是第一生产力，人才是推动发展最关键的要素，是增强城市核心竞争力的重要手段，也是入世后最迫切需要解决的问题，要采取多种措施，实施人才兴区战略，包括引进专业人才，培养专业人才，重用专业人才，营造"人尽其才，才尽其用"的良好氛围，为开发区企业发展提供源源不断的人才资源，这是改善投资环境的十分重要的内容。
3.促进维护社会稳定。从开展"三讲"教育、"三个代表"学教活动以来，我们为基层、为企业、为群众解决了大量的实实在在的实际问题，受到了群众的拥护，对稳定社会起到了积极作用。要认真总结经验，继续做好这方面的工作，在党代会、人代会、政协会召开之前，再集中解决一次。领导干部一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正按照"三个代表"的要求，带着感情给群众解决问题，才能真正求得谅解，安定民心，保持稳定。保持社会稳定从另一个方面讲就是要搞好社会治安综合治理，深入开展"严打"整治斗争，打击职务犯罪，严厉惩治腐败，清理害群之马，为群众创造一个良好的社会治安环境，保证安居乐业，这是维护群众利益、保持社会稳定的重大措施。
4.促进党的建设和反腐败斗争。"三个代表"是加强党的建设的理论武器和思想武器，要按照"三个代表"的要求切实加强党的建设。加强党的建设，重点是党的思想建设、组织建设、队伍建设、廉政建设和反腐败斗争，组织部和纪工委要在原来的基础上研究具体实施意见，并召开专门会议进行部署。各单位当前特别要注意学习提高，有针对性的解决一些突出问题。特别要注意解决好对"三个代表"贯彻不力、创造力、凝聚力、战斗力不强、精神状态不好、党员干部带头作用不强以及腐败现象和不廉洁等问题。通过学习十六大精神和贯彻"三个代表"的重要思想，真正树立起党员干部在群众中的良好形象。
总之，我们要以学习宣传贯彻十六大精神为契机，全面贯彻"三个代表"重要思想，只争朝夕，加压奋进，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，努力实现开发区经济建设的大踏步前进、跨越式发展，争取向市委、市政府交上一份圆满的答卷。□