农村信用社改革现况与运行绩效评价——基于山东省110余家基层联社的实证

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国发【2003】15号文件《国务院关于深化农村信用社改革试点方案》颁布实施以来,各项扶持政策逐步落实到位,改革取得了显著成效,但同时亦存在诸多问题与矛盾。农信社的支农效果如何?利润来源中诸要素的影响及贡献度分别是多少?经营效率和可持续发展能力较之改制前有哪些变化?归根结底,国家"花钱"是否"买"到了农信社运行的好机制?基于对上述问题的考量,文章以对全国首轮试点改革省份之一的山东省110余家基层农信社的实地调研资料作为实证分析依据,设计了30余项改革绩效评价的指标体系,采取走访座谈与发放调研问卷相结合的方式,对此轮农信社的改革现状及其运行绩效作出了客观反映和系统评价;最后得出几点结论与启示。
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