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俄罗斯转轨之后，地方财政制度构成了分权财政体制的重要特征。由于历史、自治程度、民族等方面的差别使俄罗斯具有混合和不对称性联邦制特征，导致了体制的不稳定。地方自主权的缺乏，地方财政制度的安排影响了资源配置效率的提高和宏观经济管理。因此，以提升地方财政自主性，加强地方财政责任的政策选择具有重要的意义。