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摘要:随着经济全球化的不断深入,在市场经济稳步发展的经济环境下,我国企业所面临的市场竞争也日趋激烈。本文主要讲述了会计基础工作规范化目前的现状及存在的问题,并针对其问题提出相应的对策。
关键词:新会计准则;会计基础;基础工作规范化
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-02
一、引言
会计基础工作是为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称,是会计工作的基本环节,也是各单位和会计人员开展会计基础工作的基本标准,是财政部门、业务主管部门检查会计基础工作的依据,因此建立适合本企业会计工作规范、实行会计基础工作规范化管理,对于企业的发展具有重要意义,具体表现为有利于加强企业会计工作基础建设,提高会计工作基础规范化程度;有利于企业建立规范的会计工作秩序,扭转会计工作不规范局面,加化内部管理;有利于企业提高会计工作水平,发挥会计工作职能作用等。虽然随着经济的发展和对外交流的增多,我国会计工作在理论上和实务中都有了长足的发展,与国际制度接轨的趋势日益明显,但会计基础工作中仍存在着不少的弊端和漏洞,其规范性还有待进一步提高。因此,采取措施严抓会计基础工作刻不容缓,剖析成因对症下药十分必要。
二、新会计准则下企业财务会计的不足
(一)企业财务会计模式的不足
1.财务会计缺少对社会责任的考虑。在企业现行的财务会计模式中,财务会计工作缺少对企业社会责任这方面内容的涉及,对企业应承担的社会责任的具体履行状况不能进行全面地反映,忽视了企业财会信息与所处环境关系的相关性,财务会计工作只是侧重于对企业自身经营水平与实际业绩进行反映。
2.缺少对无形资产的核算与管理。企业财务会计的核算行为往往偏重于对企业存货以及生产设备等这些有形资产的核算和揭示,而对于知识经济下,企业内部所拥有的人力资源、知识资本以及自创商誉等这些无形资产的核算以及财务信息的解释行为却明显不足。作为一种对企业未来发展潜力和发展前景进行直接体现的重要信息,无形资产信息的核算与揭示,有助于丰富企业财会信息、辅助企业的经营决策。从根本上来看,对这部分无形资产信息核算及披露的不到位,对企业会计信息的适当性与公允性形成了不容忽视的影响。
3.财务会计信息披露不全面。在现代企业现行的财务会计模式之下,企业财务会计的信息披露行为只是局限于企业财务信息這一个方面,而对于非财务性的信息,却表现出明显的披露不足。对企业而言,非财务信息不但是相关政府部门和企业决策者对企业进行全面了解的依据,同时也是与企业利益相关的债权人和投资人对企业未来发展趋势和发展前景进行分析所必须的信息基础。缺少这部分非财务性信息,财务会计则无法对企业经营活动作出最全面、最客观的揭示。
4.财务会计信息缺乏前瞻性。从原有会计制度的相关要求,结合企业财务会计的现有模式来看,企业财务会计的工作主要是对企业已经发生的各种历史性经济活动进行财务会计处理,而对于企业未来发展过程中各种可能发生的各种经济活动的披露几乎不存在。从这一角度上来看,现有的企业财务会计处理缺少一定的前瞻性,对于企业一切经济活动中所存在的各种不确定性与风险性的反映相对匮乏。
(二)企业财务会计操作的缺陷
1.企业财务会计缺少良好的工作环境。企业财务会计工作缺乏良好的工作环境,企业管理层与决策者对财务会计工作的理解与支持存在一定不足,企业财务会计工作无法得到有效开展和落实,而必要的管理与监督自然也相对挥发,企业财务会计与财政、审计以及税务等部门之间的联系不够紧密,在沟通受阻,信息交流不畅的条件下,企业财务会计工作的具体操作行为自然无法得到有效规范。
2.企业财务会计团队建设滞后。企业财务会计的团队建设水平决定了其财务会计工作的开展质量,也决定了企业财务会计工作对新会计准则的执行情况。但目前,多数企业会计团队建设存在一定的不足,会计人员无法对新会计准则的内容进行系统、全面的熟悉、解读与利用,不能根据新会计准则的各种新规范和新要求对财务会计处理工作进行相应的调整,因而财务会计的整体质量也无法得到保障。
3.企业财务会计诚信问题突出。企业财务会计的诚信问题是基于财会人员的专业水平而存在的问题。在企业利益的要求下,或者是由于个人利益的需求,企业财务会计造假舞弊的行为普遍存在,尽管随着我国会计舞弊案件不断曝光的基础上,很多企业都加强了对内部财务会计的管理,通过内部控制以及财务管理工作对会计行为进行规范,但因会计徇私舞弊而形成的财务会计诚信问题依然是企业财务会计工作中不可忽视的一大缺陷。
三、加强企业会计工作规范化的对策
1.加强宣传教育,提高财会人员的职业素养。目前,我国教育的总体水平和国际水平相比还有一定的差距,教育体制也欠缺灵活性,会计教育当然也不能免与其外,会计人员的素质亟待提高。提高会计人员综合素质,首先要提高会计人员的法律意识和职业道德品质。会计职业的特殊性,就要求会计人员必须具备很高的道德素质,如果会计人员不具备较高的职业道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做,就很难发挥会计监督的职能。加强会计人员的继续教育、更新知识,提高会计专业技术能力和会计职业判断能力,积累经验、提高素质,以此保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们的越来越高的要求。
2.建立企业内部会计控制制度,完善内部监督。化管理的必要保证。中小企业应根据《会计基础工作规范》和结合本企业实际情况,建立健全内部会计核算、内部控制制度,使之切实可行,便于操作。其中明确会计工作相关人员的职责和权限,建立会计人员岗位责任制制度、内部牵制制度,业务发展快、符合条件的企业应建立内部稽核监督制度。内部会计制度是会计工作规范的核心。只有制定并严格执行一整套会计工作制度,才能促使中小企业会计基础工作规范化管理并持续发展,解决因内控制度不健全、内部监督薄弱导致的内部会计监督职能无法有效发挥问题,完善内部管理。 3.健全外部监督制度,完善外部监督机制。一个完善的监督体系是内部监督和外部监督相结合的有效制度、法规与高效的监督机构的结合体系,完善的外部监督体系是国家监督和社会监督的紧密、有效配合的监督体系。如何建立健全与内部监督有效联动的外部监督制度,完善、强化外部监督,是促使企业实现会计基础工作规范化的有效保障。因此,国家会计财务主管机关应加强这些工作:
(1)制定外部会计监督制度、法规,依法进行会计监督。根据企业《会计基础工作规范》《会计准则》等制度和中小企业情况,完善中小企业会计的监督法律制度、监督机关职责和考核、奖惩制度,开展报送监督、定期监督、随机审查监督相结合的监督方式,使会计监督经常化、制度化、规范化,有效推进中小企业会计基础工作规范化进程。
(2)构建监督机构体系,完善机构监督体系,促进会计机构的联动监督。国家会计财务管理机关和会计师事务所、税务师事务所等社会中介共同构成企业外部监督体系,他们具有高素质的会计师队伍,健全会计中介机构对中小企业会计报表进行審计的规定,落实监督机构间的监督责任制,实行责、权、奖挂钩制,加强他们之间的联动监督与管理。一方面可充分发挥监督机构作为“经济警察”在中小企业验资、监证、审计中的监督作用。另一方面督促中小企业按照《会计法》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》等会计法律、法规的要求,健全会计核算体系。再方面利于对中小企业会计人员的监督,要严格执行对中小企业会计人员资格证书的管理制度,对没有认真履行职责的会计人员,要取消其任职资格,吊销有关资格证书,不得再从事会计工作。同时,发动全社会力量,鼓励广大人民群众参与会计监督,积极揭露违法行为,国家财政、税务、审计等各级会计执法部门应各尽其责,相互协作,形成各级政府与企业内部和各社会中介、群体合力监督的监督体系,提高国家监督和社会监督的质量、效率,从而有效保证中小企业会计工作的规范化。
总之,会计基础工作规范化是一项政策性强、涉及面广、业务量大的工作,为进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展,不断提高会计工作水平,各单位要提高认识,加强领导,利用开展会计基础工作规范化的契机,努力推进单位内部控制制度建设,促进单位内部制约机制不断完善,强化单位内部会计监管,全面提高会计基础工作规范化的质量。
参考文献:
[1]王敏骥.对实施新会计准则的研究和思考[J].中国总会计师,2011(09).
[2]陈彦,谭泽湘.新会计准则对现行企业所得税制度的影响及稽查策略[J].商业会计,2011(16).
关键词:新会计准则;会计基础;基础工作规范化
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-02
一、引言
会计基础工作是为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称,是会计工作的基本环节,也是各单位和会计人员开展会计基础工作的基本标准,是财政部门、业务主管部门检查会计基础工作的依据,因此建立适合本企业会计工作规范、实行会计基础工作规范化管理,对于企业的发展具有重要意义,具体表现为有利于加强企业会计工作基础建设,提高会计工作基础规范化程度;有利于企业建立规范的会计工作秩序,扭转会计工作不规范局面,加化内部管理;有利于企业提高会计工作水平,发挥会计工作职能作用等。虽然随着经济的发展和对外交流的增多,我国会计工作在理论上和实务中都有了长足的发展,与国际制度接轨的趋势日益明显,但会计基础工作中仍存在着不少的弊端和漏洞,其规范性还有待进一步提高。因此,采取措施严抓会计基础工作刻不容缓,剖析成因对症下药十分必要。
二、新会计准则下企业财务会计的不足
(一)企业财务会计模式的不足
1.财务会计缺少对社会责任的考虑。在企业现行的财务会计模式中,财务会计工作缺少对企业社会责任这方面内容的涉及,对企业应承担的社会责任的具体履行状况不能进行全面地反映,忽视了企业财会信息与所处环境关系的相关性,财务会计工作只是侧重于对企业自身经营水平与实际业绩进行反映。
2.缺少对无形资产的核算与管理。企业财务会计的核算行为往往偏重于对企业存货以及生产设备等这些有形资产的核算和揭示,而对于知识经济下,企业内部所拥有的人力资源、知识资本以及自创商誉等这些无形资产的核算以及财务信息的解释行为却明显不足。作为一种对企业未来发展潜力和发展前景进行直接体现的重要信息,无形资产信息的核算与揭示,有助于丰富企业财会信息、辅助企业的经营决策。从根本上来看,对这部分无形资产信息核算及披露的不到位,对企业会计信息的适当性与公允性形成了不容忽视的影响。
3.财务会计信息披露不全面。在现代企业现行的财务会计模式之下,企业财务会计的信息披露行为只是局限于企业财务信息這一个方面,而对于非财务性的信息,却表现出明显的披露不足。对企业而言,非财务信息不但是相关政府部门和企业决策者对企业进行全面了解的依据,同时也是与企业利益相关的债权人和投资人对企业未来发展趋势和发展前景进行分析所必须的信息基础。缺少这部分非财务性信息,财务会计则无法对企业经营活动作出最全面、最客观的揭示。
4.财务会计信息缺乏前瞻性。从原有会计制度的相关要求,结合企业财务会计的现有模式来看,企业财务会计的工作主要是对企业已经发生的各种历史性经济活动进行财务会计处理,而对于企业未来发展过程中各种可能发生的各种经济活动的披露几乎不存在。从这一角度上来看,现有的企业财务会计处理缺少一定的前瞻性,对于企业一切经济活动中所存在的各种不确定性与风险性的反映相对匮乏。
(二)企业财务会计操作的缺陷
1.企业财务会计缺少良好的工作环境。企业财务会计工作缺乏良好的工作环境,企业管理层与决策者对财务会计工作的理解与支持存在一定不足,企业财务会计工作无法得到有效开展和落实,而必要的管理与监督自然也相对挥发,企业财务会计与财政、审计以及税务等部门之间的联系不够紧密,在沟通受阻,信息交流不畅的条件下,企业财务会计工作的具体操作行为自然无法得到有效规范。
2.企业财务会计团队建设滞后。企业财务会计的团队建设水平决定了其财务会计工作的开展质量,也决定了企业财务会计工作对新会计准则的执行情况。但目前,多数企业会计团队建设存在一定的不足,会计人员无法对新会计准则的内容进行系统、全面的熟悉、解读与利用,不能根据新会计准则的各种新规范和新要求对财务会计处理工作进行相应的调整,因而财务会计的整体质量也无法得到保障。
3.企业财务会计诚信问题突出。企业财务会计的诚信问题是基于财会人员的专业水平而存在的问题。在企业利益的要求下,或者是由于个人利益的需求,企业财务会计造假舞弊的行为普遍存在,尽管随着我国会计舞弊案件不断曝光的基础上,很多企业都加强了对内部财务会计的管理,通过内部控制以及财务管理工作对会计行为进行规范,但因会计徇私舞弊而形成的财务会计诚信问题依然是企业财务会计工作中不可忽视的一大缺陷。
三、加强企业会计工作规范化的对策
1.加强宣传教育,提高财会人员的职业素养。目前,我国教育的总体水平和国际水平相比还有一定的差距,教育体制也欠缺灵活性,会计教育当然也不能免与其外,会计人员的素质亟待提高。提高会计人员综合素质,首先要提高会计人员的法律意识和职业道德品质。会计职业的特殊性,就要求会计人员必须具备很高的道德素质,如果会计人员不具备较高的职业道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做,就很难发挥会计监督的职能。加强会计人员的继续教育、更新知识,提高会计专业技术能力和会计职业判断能力,积累经验、提高素质,以此保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们的越来越高的要求。
2.建立企业内部会计控制制度,完善内部监督。化管理的必要保证。中小企业应根据《会计基础工作规范》和结合本企业实际情况,建立健全内部会计核算、内部控制制度,使之切实可行,便于操作。其中明确会计工作相关人员的职责和权限,建立会计人员岗位责任制制度、内部牵制制度,业务发展快、符合条件的企业应建立内部稽核监督制度。内部会计制度是会计工作规范的核心。只有制定并严格执行一整套会计工作制度,才能促使中小企业会计基础工作规范化管理并持续发展,解决因内控制度不健全、内部监督薄弱导致的内部会计监督职能无法有效发挥问题,完善内部管理。 3.健全外部监督制度,完善外部监督机制。一个完善的监督体系是内部监督和外部监督相结合的有效制度、法规与高效的监督机构的结合体系,完善的外部监督体系是国家监督和社会监督的紧密、有效配合的监督体系。如何建立健全与内部监督有效联动的外部监督制度,完善、强化外部监督,是促使企业实现会计基础工作规范化的有效保障。因此,国家会计财务主管机关应加强这些工作:
(1)制定外部会计监督制度、法规,依法进行会计监督。根据企业《会计基础工作规范》《会计准则》等制度和中小企业情况,完善中小企业会计的监督法律制度、监督机关职责和考核、奖惩制度,开展报送监督、定期监督、随机审查监督相结合的监督方式,使会计监督经常化、制度化、规范化,有效推进中小企业会计基础工作规范化进程。
(2)构建监督机构体系,完善机构监督体系,促进会计机构的联动监督。国家会计财务管理机关和会计师事务所、税务师事务所等社会中介共同构成企业外部监督体系,他们具有高素质的会计师队伍,健全会计中介机构对中小企业会计报表进行審计的规定,落实监督机构间的监督责任制,实行责、权、奖挂钩制,加强他们之间的联动监督与管理。一方面可充分发挥监督机构作为“经济警察”在中小企业验资、监证、审计中的监督作用。另一方面督促中小企业按照《会计法》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》等会计法律、法规的要求,健全会计核算体系。再方面利于对中小企业会计人员的监督,要严格执行对中小企业会计人员资格证书的管理制度,对没有认真履行职责的会计人员,要取消其任职资格,吊销有关资格证书,不得再从事会计工作。同时,发动全社会力量,鼓励广大人民群众参与会计监督,积极揭露违法行为,国家财政、税务、审计等各级会计执法部门应各尽其责,相互协作,形成各级政府与企业内部和各社会中介、群体合力监督的监督体系,提高国家监督和社会监督的质量、效率,从而有效保证中小企业会计工作的规范化。
总之,会计基础工作规范化是一项政策性强、涉及面广、业务量大的工作,为进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展,不断提高会计工作水平,各单位要提高认识,加强领导,利用开展会计基础工作规范化的契机,努力推进单位内部控制制度建设,促进单位内部制约机制不断完善,强化单位内部会计监管,全面提高会计基础工作规范化的质量。
参考文献:
[1]王敏骥.对实施新会计准则的研究和思考[J].中国总会计师,2011(09).
[2]陈彦,谭泽湘.新会计准则对现行企业所得税制度的影响及稽查策略[J].商业会计,2011(16).