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【正】在金融功能观的视角下,金融体系的具体构建形式并不重要,重要的是一国金融体系能否有效地实现其功能。2012年9月17日,国务院批准了由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局共同编制的《金融业发展和改革"十二五"规划》(以下简称《规划》)。