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摘要：在党的十九大召开以后，国家建立退役军人事务部，主要负责退役军人的相关事务，做出了综合性部署，推动退役军人管理模式创新，采取一系列科学有效的创新措施，取得不小的成效。在退役军人管理服务工作中，退役军人档案管理一直是重要工作内容，需要紧跟时代步伐，开展档案管理信息化建设，才能将已有档案资源整合到一起，实现资源共享，提高其管理效率及质量，挖掘更多的退役军人人才。本文主要围绕退役军人档案管理模式创新展开研究，先介绍信息化建设的重要性，再提出合理的建设途径，希望为今后的退役军人档案管理工作提供参考借鉴。
关键词：信息化;退役军人;档案管理;模式创新
近些年，信息技术融入生活的方方面面，成为各个领域的核心技术，取得不小的成就，其中也包括档案管理工作，通过信息技术的合理运用，可以通过计算机设备管理档案资料，共享资源的同时推动档案领域不断发展。退役军人档案管理工作也不例外，也需要结合实际需求，开展档案管理的信息化建设工作，才能更好的接收处理退役军人的档案，避免对档案资料产生破坏，同时还可以提高档案利用率。
1推动退役军人档案管理信息化建设的重要性研究
1.1有利于明确档案管理主体，实现统一化管理
以往没有专业的服务管理机构负责退役军人的各项事宜，这就给退役军人档案管理带来巨大麻烦，存在多方管理的难题，政府内很多部门都涉及到退役军人档案管理工作，包括民政、认识、机关企事业等单位，但是由于多方管理的人员，并没有明确管理主体，管理起来比较混乱，在涉及到退役军人档案管理工作时，如档案接收、档案处理等工作时，退役军人无法迅速找到负责的部门，要花费较长的时间才能办理完相关手续，严重影响业务推进，而档案管理信息化建设可以很好的解决该问题，可以将退役军人档案存储在数据库内，在办理各项业务时，通过平台调取相关档案即可，负责的部门具有查询权限，档案的调取及调阅更加方便快捷，可以为退役军人提供更优质的服务，同时加快办公速度。
1.2有利于提高档案安全性，降低外泄风险
退役军人工作单位出现变更，但是没有主动联系负责档案管理的部门，就会出现资料断层的现象，加上一些档案管理人员的专业素养较差，缺乏足够的责任心，经常在管理中出现低级错误，对档案资料产生破坏，甚至出现泄漏、损坏等问题。可以看出，纸质档案保存难度较高，利用时容易损坏档案资料，不利于长期保存，同时也限制档案的规范化管理，如果不采取任何改变，就会逐渐出现管理断层，大量的档案会在管理中遗失。为此，档案管理信息化建设是必然发展趋势，可以提前备份退役军人档案资料，对于不完整的档案资料，还可以采取适合的修复措施，提高档案管理的安全性，避免出现资料外泄的现象。
1.3有利于构建信息化服务机制，提升退役军人档案服务水平
要想为退役军人提供更优质的服务，就要加强对档案的重视，构建信息化管理体系，才能深入挖掘出人才信息，打造专用的数据库，详细记录退役军人的工作及生活情况，档案管理人员还可以构建数据模型，从数据库筛选需要的档案，站在职业、培训等角度上筛选需要的人才。同时，退役军人档案信息化建设还可以打破时间及空间的限制，跨区域实现信息资源共享，异地管理退役军人，提供针对性的服务。
2信息化背景下退役军人档案管理模式的创新途径
2.1建设退役军人数字资源库
首先，档案管理人员及其主管领导必须重视退役军人档案管理工作，明确退役军人档案管理的重要意义，积极学习《档案法》以及《退役义务兵安置条例》，提升自身法律素养。将退役军人人才数据库建设纳入重要的办事议程，积极建立内外沟通机制，明确退役军人档案接收、传递以及查阅规定，并落实相关责任，注重档案管理细节处理规范，降低档案信息遗失风险。其次，重视退役军人档案信息筛查，建立和完善档案信息分析流程。完善退役军人档案信息是充分发挥档案价值的基础，退役军人档案信息具有多重维度，例如军种、职级、专业向以及求职倾向等，只有细分信息数据，才能通过关键词检索提高信息曝光率，为政策性安置、求职、创业以及获取精准服务创造条件。
2.2加强信息技能培训
首先，退役军人档案内容较为复杂，档案管理人员必须详细了解与其相关的信息资料，主要包括军人在服役期间的生活信息以及技术能力等，并对其中重点事项进行记录。工作人员必须严格坚持保密原则，杜绝退役军人档案信息外泄，建立完善的操作规范，严禁私自下载、复制敏感档案数据，进一步规范工作人员行为。此外，提高档案信息录入和检索能力，建立完善的作业机制。档案工作人员需拓展和丰富退役军人检索关键词，并不断进行更新，比如增加服役时间、文化层次、工龄、伤残评定、补助等信息，提高信息检索的准确性和完整性，为提高退役军人的使用价值创造有利条件。
2.3加强档案信息化基础设施建设
要想实现档案信息化建设，需要足够的基础设施作为支持，这也是信息化建设的准备工作。负责退役军人档案管理的各级部门都要加大投入，建立档案信息化建设专项资金，才能采购专用的硬件设备及软件系统，特备近些年退役军人档案接收范围持续扩大，档案资料也在不断累积，这就对其信息安全提出更高的要求。第一，加强机房管理，其中应对环境监测模块、门禁系统以及温湿度控制模块的工作状态进行监测和评估，并提高其软硬件配置。第二，根据退役军人档案管理实际情况，对现有档案管理系统进行功能升级，在接收环节、管理环节、存储环节以及调用环节建立精细化的电子文档处理机制，逐步实现智能库房管理以及虚拟数字档案管理模式优化。
2.4健全电子档案管理机制
第一，应当明确电子档案的管理流程，对流程进行细化，推动电子档案管理专业化以及流程化，实现资源优化配置，减少电子档案管理成本。第二，要明确不同类型电子档案的格式标准，确保电子档案的统一管理、统一录入以及统一处理。第三，要加快出台《电子档案移交与接收办法》、《纸质档案数字化技术标准与技术规范》、《电子公文档案暂行管理办法》、《电子执法档案暂行管理办法》等规章制度，指引并规范档案管理专责的日常管理行为。第四，要进一步明确档案安全管理责任以及绩效考核机制，形成自上而下的档案管理体系。
3结语
综上，要想为退役军人提供优质服务，就要加强对退役军人档案管理的深化改革，而信息化建设则是改革的重中之重，直接影响到档案服务质量。为此，要从多方面入手，首先加强资源库建设，才能更好的筛查檔案资料。接下来，要加强培训，开展技能培训工作，不断提升档案管理人员的各方面素养，才能为信息化建设奠定良好基础，实现对退役军人档案资料的规范化管理，制定完善科学化的安全防护方案，避免档案被违规泄露，推动退役军人档案管理工作不断发展进步。
参考文献
[1]武生萍.试析信息化背景下退役军人档案管理模式的创新[J].人力资源，2019（12）.
[2]邬江.信息化背景下退役军人档案管理模式的创新[J].兰台世界，2018，000（0z2）：171.
[3]唐鲁超.浅析信息化背景下的文书档案管理创新[J].兰台内外，2018（12）：12-13.
关键词：信息化;退役军人;档案管理;模式创新
近些年，信息技术融入生活的方方面面，成为各个领域的核心技术，取得不小的成就，其中也包括档案管理工作，通过信息技术的合理运用，可以通过计算机设备管理档案资料，共享资源的同时推动档案领域不断发展。退役军人档案管理工作也不例外，也需要结合实际需求，开展档案管理的信息化建设工作，才能更好的接收处理退役军人的档案，避免对档案资料产生破坏，同时还可以提高档案利用率。
1推动退役军人档案管理信息化建设的重要性研究
1.1有利于明确档案管理主体，实现统一化管理
以往没有专业的服务管理机构负责退役军人的各项事宜，这就给退役军人档案管理带来巨大麻烦，存在多方管理的难题，政府内很多部门都涉及到退役军人档案管理工作，包括民政、认识、机关企事业等单位，但是由于多方管理的人员，并没有明确管理主体，管理起来比较混乱，在涉及到退役军人档案管理工作时，如档案接收、档案处理等工作时，退役军人无法迅速找到负责的部门，要花费较长的时间才能办理完相关手续，严重影响业务推进，而档案管理信息化建设可以很好的解决该问题，可以将退役军人档案存储在数据库内，在办理各项业务时，通过平台调取相关档案即可，负责的部门具有查询权限，档案的调取及调阅更加方便快捷，可以为退役军人提供更优质的服务，同时加快办公速度。
1.2有利于提高档案安全性，降低外泄风险
退役军人工作单位出现变更，但是没有主动联系负责档案管理的部门，就会出现资料断层的现象，加上一些档案管理人员的专业素养较差，缺乏足够的责任心，经常在管理中出现低级错误，对档案资料产生破坏，甚至出现泄漏、损坏等问题。可以看出，纸质档案保存难度较高，利用时容易损坏档案资料，不利于长期保存，同时也限制档案的规范化管理，如果不采取任何改变，就会逐渐出现管理断层，大量的档案会在管理中遗失。为此，档案管理信息化建设是必然发展趋势，可以提前备份退役军人档案资料，对于不完整的档案资料，还可以采取适合的修复措施，提高档案管理的安全性，避免出现资料外泄的现象。
1.3有利于构建信息化服务机制，提升退役军人档案服务水平
要想为退役军人提供更优质的服务，就要加强对档案的重视，构建信息化管理体系，才能深入挖掘出人才信息，打造专用的数据库，详细记录退役军人的工作及生活情况，档案管理人员还可以构建数据模型，从数据库筛选需要的档案，站在职业、培训等角度上筛选需要的人才。同时，退役军人档案信息化建设还可以打破时间及空间的限制，跨区域实现信息资源共享，异地管理退役军人，提供针对性的服务。
2信息化背景下退役军人档案管理模式的创新途径
2.1建设退役军人数字资源库
首先，档案管理人员及其主管领导必须重视退役军人档案管理工作，明确退役军人档案管理的重要意义，积极学习《档案法》以及《退役义务兵安置条例》，提升自身法律素养。将退役军人人才数据库建设纳入重要的办事议程，积极建立内外沟通机制，明确退役军人档案接收、传递以及查阅规定，并落实相关责任，注重档案管理细节处理规范，降低档案信息遗失风险。其次，重视退役军人档案信息筛查，建立和完善档案信息分析流程。完善退役军人档案信息是充分发挥档案价值的基础，退役军人档案信息具有多重维度，例如军种、职级、专业向以及求职倾向等，只有细分信息数据，才能通过关键词检索提高信息曝光率，为政策性安置、求职、创业以及获取精准服务创造条件。
2.2加强信息技能培训
首先，退役军人档案内容较为复杂，档案管理人员必须详细了解与其相关的信息资料，主要包括军人在服役期间的生活信息以及技术能力等，并对其中重点事项进行记录。工作人员必须严格坚持保密原则，杜绝退役军人档案信息外泄，建立完善的操作规范，严禁私自下载、复制敏感档案数据，进一步规范工作人员行为。此外，提高档案信息录入和检索能力，建立完善的作业机制。档案工作人员需拓展和丰富退役军人检索关键词，并不断进行更新，比如增加服役时间、文化层次、工龄、伤残评定、补助等信息，提高信息检索的准确性和完整性，为提高退役军人的使用价值创造有利条件。
2.3加强档案信息化基础设施建设
要想实现档案信息化建设，需要足够的基础设施作为支持，这也是信息化建设的准备工作。负责退役军人档案管理的各级部门都要加大投入，建立档案信息化建设专项资金，才能采购专用的硬件设备及软件系统，特备近些年退役军人档案接收范围持续扩大，档案资料也在不断累积，这就对其信息安全提出更高的要求。第一，加强机房管理，其中应对环境监测模块、门禁系统以及温湿度控制模块的工作状态进行监测和评估，并提高其软硬件配置。第二，根据退役军人档案管理实际情况，对现有档案管理系统进行功能升级，在接收环节、管理环节、存储环节以及调用环节建立精细化的电子文档处理机制，逐步实现智能库房管理以及虚拟数字档案管理模式优化。
2.4健全电子档案管理机制
第一，应当明确电子档案的管理流程，对流程进行细化，推动电子档案管理专业化以及流程化，实现资源优化配置，减少电子档案管理成本。第二，要明确不同类型电子档案的格式标准，确保电子档案的统一管理、统一录入以及统一处理。第三，要加快出台《电子档案移交与接收办法》、《纸质档案数字化技术标准与技术规范》、《电子公文档案暂行管理办法》、《电子执法档案暂行管理办法》等规章制度，指引并规范档案管理专责的日常管理行为。第四，要进一步明确档案安全管理责任以及绩效考核机制，形成自上而下的档案管理体系。
3结语
综上，要想为退役军人提供优质服务，就要加强对退役军人档案管理的深化改革，而信息化建设则是改革的重中之重，直接影响到档案服务质量。为此，要从多方面入手，首先加强资源库建设，才能更好的筛查檔案资料。接下来，要加强培训，开展技能培训工作，不断提升档案管理人员的各方面素养，才能为信息化建设奠定良好基础，实现对退役军人档案资料的规范化管理，制定完善科学化的安全防护方案，避免档案被违规泄露，推动退役军人档案管理工作不断发展进步。
参考文献
[1]武生萍.试析信息化背景下退役军人档案管理模式的创新[J].人力资源，2019（12）.
[2]邬江.信息化背景下退役军人档案管理模式的创新[J].兰台世界，2018，000（0z2）：171.
[3]唐鲁超.浅析信息化背景下的文书档案管理创新[J].兰台内外，2018（12）：12-13.