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城市管理工作需要创新，只有在工作思路上、措施手段上不断创新，才能赋予城市管理工作以活的灵魂．使其不断自我调整，以适应广大市民的要求。实现“以人为本，构建和谐社会”的最高目标。从现代化城市管理的发展趋势看，城市管理的创新．必须不断去探索新的管理模式。沈阳市和平区在探索城市管理新模式的实践中，围绕如何建设精细化城管进行了深入地思考和有益尝试，从树立理念、确定目标、创新措施和长远规划四个方面入手．打造具有区域特色的精细化城管运行机制，提升和平区的城市管理水平．促进了经济社会的较快发展。