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近年来，由于受各种致害因素的影响，肿瘤发病率逐年上升。我国每年肿瘤发病人数超过百万例。由于社会经济和医疗水平的逐年提高，城市肿瘤病人的早发现、早诊断、早治疗较以前提高，病死率有所下降，存活期延长，但郊区农村在早发现、早诊断、早治疗方面，受经济和医疗条件等制约因素的影响，农村公共医疗保障的公平性差距很大。