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推动国有企业市场化改制进程，确立其完全的市场主体地位及实行现代化的企业制度。是发挥国有经济在发展国民经济中主导作用的客观需要。外资以企业并购方式积极参与国有企业改制进程，对国有经济及国有企业自身的发展产生重大的影响。同时，这一过程中也存在着诸多的法律问题，通过分析外资并购国有企业的背景，揭示这些问题产生的原因，为进一步完善国家对外资并购国有企业的法律监管，推动国有经济及国有企业自身的发展都有着重要的意义。