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如何采取有效措施缓解村级财务困难，维持村级组织正常运转并发挥作用，是一个亟需研究和妥善解决的问题。笔者根据曾任安徽省宣城市宣州区水东镇七岭村党支部第一书记的工作经验，为取消农业税后的农村发展提六点建议。一是并村并组，减人减支。取消农业税后，村级收入大幅减少，迫使村级组织减人、减支。同时，工作任务的减轻，也为并村并组提供了条件。如2004年12月，原七岭村与复兴村合并为新七岭村，