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通过对山东临沂市农村土地流转成功实践的调查，分析了当前制约土地流转的一些体制机制方面的因素，提出了完善家庭联产承包责任制，建立土地使用权流转机制，大力发展农业产业化，打破传统户籍管理模式、搭建农村人口向城市流转的新平台等对策措施，并创新性地提出了在城市化进程中采取建设”城市特区”、实行”异地还建”的加快推进农村土地流转新构想。