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民以食为天。粮食问题永远是人类生存发展面临的首要问题，解决好十几亿人口吃饭问题始终是我国政府面临的首要民生问题。我国水资源紧缺，时空分布不均，随着全球气候变暖的不断加剧，自然降水不确定性显著增加，水资源供需矛盾更加突出。近年来，我国北方地区旱灾频繁发生，受灾面积不断扩大，华北、东北地下水资源严重超采，