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跨境数据流动是大数据时代电子商务发展及经济社会全球运行的必然结果。海量数据的存储与运输给国家安全、社会治理及公民的个人人身、财产安全带来巨大隐患。数据出境管理政策、国内法与国际法的冲突、数据权利与数据权力的关系权衡等,都对跨境数据流动规制形成障碍。有必要构建专门的跨境数据流动立法,并辅之以配套的立法规范,以确保出境数据安全。