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摘要：文章从信息化管理的视角提出了传统医院资产管理中存在的若干问题，并依据作者多年的工作经验及相关研究，提出了信息化环境下在传统资产管理的基础之上，进行信息化医院资产管理的看法，如建立个体资产数字档案、建立科室使用资产数字档案、建立健全资产监管机制、加强职工教育等。
关键词：医院；资产管理；信息化环境
中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
医院的固定资产是医院开展医疗活动的重要保证，是医院赖以生存和发展的基础。随着我国卫生经济体制的改革，传统医院固定资产的管理已很难适应新时代背景下资产管理的需要。在信息化环境下，如何运用信息化的手段加强医院固定资产管理，不仅直接反映出一所医院工作效率、业务水平的高低，而且也标志着医院的发展状况和现代化水平。
一、传统医院资产管理出现的问题
目前公立医院传统的资产管理模式在新时代背景下逐渐暴露出很多现实问题，严重阻碍的国有资产的管理水平的发展，从而进一步影响医院的运营效率。主要问题有以下几个方面：
（一）资产管理账物不清
医院固定资产品种繁多，管理难度大。由于传统管理方式的不规范性，资产管理员的资产管理方式缺乏统一性，新老资产管理员观念的差异，造成资产管理方式方法的差异，也就导致资产管理方式随着资产管理人员更迭而改变，从而造成大量账务不清的存在。此外，医院固定资产大多没有标识，账面反映的资产规格型号多数填写不全或为空白，存放地点或使用部门大多与实际不符。这些情况都大大增加了医院固定资产的管理难度。
（二）资产利用率低
由于传统的资产管理缺乏统一协调的调配使用机制，各部门各自为政，追求“小而全”的固定资产配置模式，只顾局部利益，从自己使用方便出发，要求增加投资用以购置仪器设备，造成了大量的资产重复购置或闲置，资产没有充分发挥作用，导致固定资产使用价值隐性流失。此外，部门部分闲置资产未能及时上报医院，调配至其他部门使用，导致闲置资产虽功能齐全，却闲置至报废年限后，直接沦为报废资产，造成国家资产的严重浪费。
（三）科室资产管理混乱，医院固定资产管理意识淡薄
资产管理不仅是医院资产管理员个人的工作，而是医院每个工作人员应尽的职责。但传统的资产管理中，医院很少对医院一般工作人员进行资产管理方面的教育，使得一般工作人员缺乏“资产管理”意识，缺乏规范的固定资产使用、处理手段，导致医院部分资产被分配到各个科室后，设备管理与维护成为医院正常运营过程中很大的隐患。很多一般工作人员的不规范行为加大了后期资产监管的难度。如科室之间在不履行任何手续的情况下资产互借现象，部分工作人员随意丢弃即将报废资产和不能正常使用资产等现象。
（四）医院固定资产监管制度有待完善
如果没有严格的固定资产论证、购入、使用、清理、报废等规范流程及相应的规范制度的保证，就会造成购置随意性大、固定资产闲置、难以创造应有的效益、浪费国家资源配置等问题。前文所述各种问题中，大多问题的根源是资产管理、监督机制的缺失，以及相关人员缺乏按章办事的意识造成的。因此，医院应及时建立健全各种相关规章制度，加强医院职工教育、管理，为医院规范化的资产管理打下基础。
二、信息化环境下的解决方案
固定资产和流动资产是医院赖以生存和发展的基础，针对前面的分析，我们不难看出传统的资产管理模式已难以适应社会发展的需求，在信息化环境下，我们可以用信息化的手段，对医院资产进行更加规范化、科学化的管理。
（一）数字化资产管理
针对前文所述各种状况，首先我们应对所有资产进行“普查”，摸清家底，然后依据以前的纸质资产账本，将所有资产信息录入计算机，对“有争议”的资产，通过咨询前任资产管理员、老员工等方式进行确认，保证录入计算机数据的可靠性，为后续工作打好基础。
（二）资产管理责任到科室
对每一个科室建立独立的“资产账本”，将该科室的所有使用资产进行登记，拟定科室资产管理责任书，由科室负责人确认签字，明确个人、集体的责任与义务。由此规范资产使用人在使用资产过程中的“资产管理义务”，约束资产使用人协助管理资产。
（三）建立数字档案
对每一项资产按照其编号序列建立“数字档案”，记录该项资产的“前世今生”，每个使用阶段都需要使用人签字确认，直至报废。同时对每个科室的资产使用状况建立档案，将前文所述各科室“资产账本”及相关签字文件扫描后的电子文档归入其中。做到医院里的任何资产都能够随时查询到它所处的位置及“健康状况”。
（四）建立健全资产管理制度和监督制度
医院固定资产是国有资产的一部分，医院工作人员要充分认识到国有资产管理的重要性和必要性，重视固定资产的管理和使用，树立购管同等重要的思想，對医院固定资产加强规范性管理和监督检查。医院应根据国有资产管理办法和国家会计制度对固定资产管理的规定，结合自身单位的具体情况，建立健全固定资产管理制度和监督制度。对固定资产购买、使用、处置的各个环节，建立起一套严格的可遵照执行的可行性管理制度，使固定资产管理规范化、标准化、制度化。应建立起授权批准制度、资产购置和验收制度、固定资产日常管理制度、固定资产转移和报废制度、资产监督制度等相应的规章制度。固定资产管理应实行岗位分工责任制，实行主要领导全面负责，分管领导主要负责，物管部门领导直接负责的管理机制，明确各相关部门和人员的职责，落实到具体人员。
医院的固定资产是医院经营的资本，固定资产能否充分有效利用，因此，加强固定资产的管理，充分发挥其使用效能，对节约卫生资源，支持事业计划和工作任务的完成具有十分重要的意义。
关键词：医院；资产管理；信息化环境
中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
医院的固定资产是医院开展医疗活动的重要保证，是医院赖以生存和发展的基础。随着我国卫生经济体制的改革，传统医院固定资产的管理已很难适应新时代背景下资产管理的需要。在信息化环境下，如何运用信息化的手段加强医院固定资产管理，不仅直接反映出一所医院工作效率、业务水平的高低，而且也标志着医院的发展状况和现代化水平。
一、传统医院资产管理出现的问题
目前公立医院传统的资产管理模式在新时代背景下逐渐暴露出很多现实问题，严重阻碍的国有资产的管理水平的发展，从而进一步影响医院的运营效率。主要问题有以下几个方面：
（一）资产管理账物不清
医院固定资产品种繁多，管理难度大。由于传统管理方式的不规范性，资产管理员的资产管理方式缺乏统一性，新老资产管理员观念的差异，造成资产管理方式方法的差异，也就导致资产管理方式随着资产管理人员更迭而改变，从而造成大量账务不清的存在。此外，医院固定资产大多没有标识，账面反映的资产规格型号多数填写不全或为空白，存放地点或使用部门大多与实际不符。这些情况都大大增加了医院固定资产的管理难度。
（二）资产利用率低
由于传统的资产管理缺乏统一协调的调配使用机制，各部门各自为政，追求“小而全”的固定资产配置模式，只顾局部利益，从自己使用方便出发，要求增加投资用以购置仪器设备，造成了大量的资产重复购置或闲置，资产没有充分发挥作用，导致固定资产使用价值隐性流失。此外，部门部分闲置资产未能及时上报医院，调配至其他部门使用，导致闲置资产虽功能齐全，却闲置至报废年限后，直接沦为报废资产，造成国家资产的严重浪费。
（三）科室资产管理混乱，医院固定资产管理意识淡薄
资产管理不仅是医院资产管理员个人的工作，而是医院每个工作人员应尽的职责。但传统的资产管理中，医院很少对医院一般工作人员进行资产管理方面的教育，使得一般工作人员缺乏“资产管理”意识，缺乏规范的固定资产使用、处理手段，导致医院部分资产被分配到各个科室后，设备管理与维护成为医院正常运营过程中很大的隐患。很多一般工作人员的不规范行为加大了后期资产监管的难度。如科室之间在不履行任何手续的情况下资产互借现象，部分工作人员随意丢弃即将报废资产和不能正常使用资产等现象。
（四）医院固定资产监管制度有待完善
如果没有严格的固定资产论证、购入、使用、清理、报废等规范流程及相应的规范制度的保证，就会造成购置随意性大、固定资产闲置、难以创造应有的效益、浪费国家资源配置等问题。前文所述各种问题中，大多问题的根源是资产管理、监督机制的缺失，以及相关人员缺乏按章办事的意识造成的。因此，医院应及时建立健全各种相关规章制度，加强医院职工教育、管理，为医院规范化的资产管理打下基础。
二、信息化环境下的解决方案
固定资产和流动资产是医院赖以生存和发展的基础，针对前面的分析，我们不难看出传统的资产管理模式已难以适应社会发展的需求，在信息化环境下，我们可以用信息化的手段，对医院资产进行更加规范化、科学化的管理。
（一）数字化资产管理
针对前文所述各种状况，首先我们应对所有资产进行“普查”，摸清家底，然后依据以前的纸质资产账本，将所有资产信息录入计算机，对“有争议”的资产，通过咨询前任资产管理员、老员工等方式进行确认，保证录入计算机数据的可靠性，为后续工作打好基础。
（二）资产管理责任到科室
对每一个科室建立独立的“资产账本”，将该科室的所有使用资产进行登记，拟定科室资产管理责任书，由科室负责人确认签字，明确个人、集体的责任与义务。由此规范资产使用人在使用资产过程中的“资产管理义务”，约束资产使用人协助管理资产。
（三）建立数字档案
对每一项资产按照其编号序列建立“数字档案”，记录该项资产的“前世今生”，每个使用阶段都需要使用人签字确认，直至报废。同时对每个科室的资产使用状况建立档案，将前文所述各科室“资产账本”及相关签字文件扫描后的电子文档归入其中。做到医院里的任何资产都能够随时查询到它所处的位置及“健康状况”。
（四）建立健全资产管理制度和监督制度
医院固定资产是国有资产的一部分，医院工作人员要充分认识到国有资产管理的重要性和必要性，重视固定资产的管理和使用，树立购管同等重要的思想，對医院固定资产加强规范性管理和监督检查。医院应根据国有资产管理办法和国家会计制度对固定资产管理的规定，结合自身单位的具体情况，建立健全固定资产管理制度和监督制度。对固定资产购买、使用、处置的各个环节，建立起一套严格的可遵照执行的可行性管理制度，使固定资产管理规范化、标准化、制度化。应建立起授权批准制度、资产购置和验收制度、固定资产日常管理制度、固定资产转移和报废制度、资产监督制度等相应的规章制度。固定资产管理应实行岗位分工责任制，实行主要领导全面负责，分管领导主要负责，物管部门领导直接负责的管理机制，明确各相关部门和人员的职责，落实到具体人员。
医院的固定资产是医院经营的资本，固定资产能否充分有效利用，因此，加强固定资产的管理，充分发挥其使用效能，对节约卫生资源，支持事业计划和工作任务的完成具有十分重要的意义。