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民初南京城内涝频发，究其原因，既与南京城自然气候及地理形势有关，更是河道淤塞、排水设施失修及防洪能力不足等人为治理缺失的后果。国民政府定都之后，南京市政府加大城市水利建设力度，启动“首都防洪计划”，制定了下水道规划草案，初步建立防洪预警机制，城市水患治理取得一定成效，其内涝灾害防治得失，值得认真发掘。