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《决定》将市场对资源配置起“基础性”作用提升为“决定性”作用．使得“市场”的作用得以强化。但在放开市场这只“看不见的手”的同时，也需用好政府这只“看得见的手”。一要授权。为了营造安全健康的市场交易环境、维护充分有序的市场竞争状态、保证国民经济平衡协调发展，必须利用政府之手对经济实行必要的干预。当然．