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综合评价是近年来国内经济界对复杂的多指标经济、社会现象的不同侧面的相互关系及其变化特征规律进行系统分析的常用方法，其中尤以对同类事物现实水平的综合评价（横向）和对同一事物在不同时期的分析预测（纵向）居多，而全面系统地对发展潜力体系进行定量研究的则较少。此外，这类研究还大多侧重于选取动态时序指标，以过去一段时间及现在变化的特征和趋势，运用一些统计分析方法，推断和预测未来。事实上，经济发展潜力是经济发展后劲、继发优势、持续增长能力的综合反映，对发展潜力产生影响的因素是一个结构错综复杂的关联系统，变化率仅是这一