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摘要：本文针对我国当前建筑工程在造价管理方面存在的一些不足进行多角度、科学的、系统的分析，进而找出问题的根本所在，并提出了切合实际的解决方法，为我国建筑工程造价管理水平的提高提供了一个可靠的依据。
关键词：建筑工程；造价管理 ； 措施
一、引言
所谓的工程造价就是指要遵循科学的工程造价活动的某些客观规律及其特点，同时要运用先进的科学技术原理以及经济、法律等相关的管理手段，解决建筑工程中关于工程造价这一部分的经济、经营等各个问题，尽可能的将人力、财力以及物力三者进行科学合理的安排，最终达到最高的投资效益以及经济效益。工程造价可谓是建筑工程中最为关键的一个环节，他将很好的指导整个工程的组织活动以及所有的业务行为。但是，最近几年，我国的经济体制处于一个不断深化阶段，当前的工程造价采用的仍然是过去的管理方式，传统的管理方式根本不能满足国际的新形势。所以，基于我国现在的发展情况，我们首先要对当前的工程造价做一个深刻的分析，找到其主要的矛盾所在，然后以科学技术为核心，以人为本的原则，引进先进的管理经验，最大化的提高我国建筑工程的管理水平，迎接经济全球化以及知识经济的挑战。
二、我国当前的建筑造价工程在管理方面存在的主要问题
建筑工程的造价管理是控制建筑成本最为关键的一项措施，因此创建一个科学合理的建筑工程造价对于社会资源的节约有着重要的促进作用。但是，当前我国的建筑工程管理的水平相对发达国家还呈现一个比较落后的状态，存在一些不足，主要表现在以下几个方面。
（1）当前我国工程造价的管理制度仍然比较落后
2003年建设部宣布了关于工程建设的计价规范的制度，该项制度的确立标志着我国的工程造价有了一个统一的依据标准，也取代了过去的统一定额的方式，渐渐的和国际市场的工程造价标准相接近。但是，我国当前的造价管理制度并没有形成一个比较独立的系统，也没有形成一个依据生命周期对造价系统进行管理的模式。该种模式主要是依据工程的生命周期来计算成本和造价的问题，重心是要彻底的实现整個工程项目造价的最小化。然而我国现在的工程造价管理的制度却只考虑到了工程建设的成本，忽略了如何维护好成本以及未来的运行，导致实践中遇到了众多的问题。
（2）多个部门共同管理，导致条块的分割。
工程造价要求建设项目要具有可行性研究，在设计、施工、投标以及合同的签订者几方面都具有完全的可行性。建设的前期造价实际上是由计经委这个部门负责的，在工程的实施阶段却要归属于建设的行政部门负责，同时还会设计到审计和财政等等的部门。一旦工程规模相对比较大，还会涉及不同级别的政府和各个部门之间的管理关系。然而，当前我国的工程造价管理缺乏一个有机的联系系统，这就会导致整个工程造价的管理效率比较低。
（3）当前的法律法规体系还处于一个不完善的状态
随着工程建设项目施工的招标方法变得越来越丰富，建筑工程便也开始实行了发包以及承包者两种的计价管理方式。虽然我国也出台了一些造价工程师注册的管理条例，管理框架体系也算基本形成。但是，随着近几年经济的快速发展，也有很多的新问题在不断的出现，这就使得我国当前的法律体系根本不能够满足当前市场的需求， 也不能解决太多的实际问题，这就给市场的规范性发展带来一些不利的因素。
（4）建筑工程施工现场供求关系不平衡，市场竞争存在不规范问题
因为对建设施工的某些资质要求相对比较低，这就使得从事建筑的企业逐渐的增多，供求关系便出现了失衡的现象，造成本来竞争就很激烈的市场变得更激烈，于是便出现了很多的压价承包现象以及压缩工期的众多的不规范不公平的市场交易，给正常的工程造价也带来了严重的冲击。
（5）业主存在的不规范行为不能进行及时的约束
业主的行为将直接关系到建筑工程进度的快慢、质量以及造价，很多业主钻法治管理不规范的空隙，他们不从整体的利益出发，而是肢解各方的发包，甚至有很多依靠特权来垄断发包。因此市场的正常运行能否规范，直接取决于这些业主的某些行为是否规范。
近几年，中介组织相对来说发展的很快，特别是工程造价咨询一类的。但是，相关的管理制度却和这些中介的发展不相匹配，这就使得咨询机构对咨询服务不会承担任何的经济后果，更不存在科学的赔偿制度以及回避制度，严重的影响了市场的规范性，对工程造价的合理形成也产生了一些不利的影响。
（6）当前工程造价管理人员素质比较低
根据调查可知，我国现在的建筑工程管理领域的工作人员的文凭主要为大专，还有的甚至低于专科的文凭。因此，这些工作人员从事工程造价这一行业，更多的是停留在最初的概预算上，他们并不能对工程做全方位的造价管理。除此之外，还有很多的造价工程师职业资格的考试是一个刚刚起步的阶段，取得的证书还不全，这些因素对我国工程造价管理的健康发展产生了不良的影响。
三、针对我国当前的工程造价存在的不足应该采取的措施
（1）首先要加强相关法律法规的完善，并且要和国际惯例相接轨。当前，我国已经加入了WTO组织，所以要使我国的建筑业走向国际市场并和其他国家的建筑行业开展健康的竞争，只有我们将国际惯例以及相关的法规和标准全部吃透，我们才有可能将我国的建筑行业推向国际市场，面对当前这个变幻莫测的国际竞争环境，才会受到相关的国际法律的保护。
（2）要加大对工程清单的推行力度。要遵循的就是投标报价不能够低于成本的价格。所谓的投标价不能低于成本价是指不能够低于社会的平均成本，一旦低于社会的平均成本便会和我国当前的市场经济形势不同步。随着我国科学技术的快速发展，我国已经引入了很多的新工艺、新技术以及新材料，这就使得很多的施工企业完全可以用比社会的平均水平低的成本进行报价。当前我国所选用的参考文件是量价合一，企业会依据定额情况进而做出一个科学的报价，但是通常情况下这个报价是不完全真实的。
（3）要加强项目库的建设。我国的造价管理组织协会正在进行一个造价管理的衡量，其具体的操作方法是依据之前的相关项目，根据他们的经验进而确定一个科学合理的工程造价。近几年，也有很多人将神经网络理论全盘应用到当前的建筑工程造价中，即可以模拟人的思维。
（4）要定期对工程造价工作人员做定期培训。在当前经济市场，建筑工程造价工作人员在素质上相对来说还是比较低的，这严重的影响了建筑工程造价的管理。对此需要对这些工作人员做定期的培训和考核，与此同时还要提高他们的外语水平和计算机的操作能力，这样可以为建筑工程造价市场培养高级管理人才打下一个坚实的基础。
（5）要充分发挥工程造价管理的网络化和信息化作用。在当前这个计算机快速发展的社会，做好工程造价网络化方面的工作是必不可少的，因此要加快我国工程造价的信息网，实现能在网上办实事。
关键词：建筑工程；造价管理 ； 措施
一、引言
所谓的工程造价就是指要遵循科学的工程造价活动的某些客观规律及其特点，同时要运用先进的科学技术原理以及经济、法律等相关的管理手段，解决建筑工程中关于工程造价这一部分的经济、经营等各个问题，尽可能的将人力、财力以及物力三者进行科学合理的安排，最终达到最高的投资效益以及经济效益。工程造价可谓是建筑工程中最为关键的一个环节，他将很好的指导整个工程的组织活动以及所有的业务行为。但是，最近几年，我国的经济体制处于一个不断深化阶段，当前的工程造价采用的仍然是过去的管理方式，传统的管理方式根本不能满足国际的新形势。所以，基于我国现在的发展情况，我们首先要对当前的工程造价做一个深刻的分析，找到其主要的矛盾所在，然后以科学技术为核心，以人为本的原则，引进先进的管理经验，最大化的提高我国建筑工程的管理水平，迎接经济全球化以及知识经济的挑战。
二、我国当前的建筑造价工程在管理方面存在的主要问题
建筑工程的造价管理是控制建筑成本最为关键的一项措施，因此创建一个科学合理的建筑工程造价对于社会资源的节约有着重要的促进作用。但是，当前我国的建筑工程管理的水平相对发达国家还呈现一个比较落后的状态，存在一些不足，主要表现在以下几个方面。
（1）当前我国工程造价的管理制度仍然比较落后
2003年建设部宣布了关于工程建设的计价规范的制度，该项制度的确立标志着我国的工程造价有了一个统一的依据标准，也取代了过去的统一定额的方式，渐渐的和国际市场的工程造价标准相接近。但是，我国当前的造价管理制度并没有形成一个比较独立的系统，也没有形成一个依据生命周期对造价系统进行管理的模式。该种模式主要是依据工程的生命周期来计算成本和造价的问题，重心是要彻底的实现整個工程项目造价的最小化。然而我国现在的工程造价管理的制度却只考虑到了工程建设的成本，忽略了如何维护好成本以及未来的运行，导致实践中遇到了众多的问题。
（2）多个部门共同管理，导致条块的分割。
工程造价要求建设项目要具有可行性研究，在设计、施工、投标以及合同的签订者几方面都具有完全的可行性。建设的前期造价实际上是由计经委这个部门负责的，在工程的实施阶段却要归属于建设的行政部门负责，同时还会设计到审计和财政等等的部门。一旦工程规模相对比较大，还会涉及不同级别的政府和各个部门之间的管理关系。然而，当前我国的工程造价管理缺乏一个有机的联系系统，这就会导致整个工程造价的管理效率比较低。
（3）当前的法律法规体系还处于一个不完善的状态
随着工程建设项目施工的招标方法变得越来越丰富，建筑工程便也开始实行了发包以及承包者两种的计价管理方式。虽然我国也出台了一些造价工程师注册的管理条例，管理框架体系也算基本形成。但是，随着近几年经济的快速发展，也有很多的新问题在不断的出现，这就使得我国当前的法律体系根本不能够满足当前市场的需求， 也不能解决太多的实际问题，这就给市场的规范性发展带来一些不利的因素。
（4）建筑工程施工现场供求关系不平衡，市场竞争存在不规范问题
因为对建设施工的某些资质要求相对比较低，这就使得从事建筑的企业逐渐的增多，供求关系便出现了失衡的现象，造成本来竞争就很激烈的市场变得更激烈，于是便出现了很多的压价承包现象以及压缩工期的众多的不规范不公平的市场交易，给正常的工程造价也带来了严重的冲击。
（5）业主存在的不规范行为不能进行及时的约束
业主的行为将直接关系到建筑工程进度的快慢、质量以及造价，很多业主钻法治管理不规范的空隙，他们不从整体的利益出发，而是肢解各方的发包，甚至有很多依靠特权来垄断发包。因此市场的正常运行能否规范，直接取决于这些业主的某些行为是否规范。
近几年，中介组织相对来说发展的很快，特别是工程造价咨询一类的。但是，相关的管理制度却和这些中介的发展不相匹配，这就使得咨询机构对咨询服务不会承担任何的经济后果，更不存在科学的赔偿制度以及回避制度，严重的影响了市场的规范性，对工程造价的合理形成也产生了一些不利的影响。
（6）当前工程造价管理人员素质比较低
根据调查可知，我国现在的建筑工程管理领域的工作人员的文凭主要为大专，还有的甚至低于专科的文凭。因此，这些工作人员从事工程造价这一行业，更多的是停留在最初的概预算上，他们并不能对工程做全方位的造价管理。除此之外，还有很多的造价工程师职业资格的考试是一个刚刚起步的阶段，取得的证书还不全，这些因素对我国工程造价管理的健康发展产生了不良的影响。
三、针对我国当前的工程造价存在的不足应该采取的措施
（1）首先要加强相关法律法规的完善，并且要和国际惯例相接轨。当前，我国已经加入了WTO组织，所以要使我国的建筑业走向国际市场并和其他国家的建筑行业开展健康的竞争，只有我们将国际惯例以及相关的法规和标准全部吃透，我们才有可能将我国的建筑行业推向国际市场，面对当前这个变幻莫测的国际竞争环境，才会受到相关的国际法律的保护。
（2）要加大对工程清单的推行力度。要遵循的就是投标报价不能够低于成本的价格。所谓的投标价不能低于成本价是指不能够低于社会的平均成本，一旦低于社会的平均成本便会和我国当前的市场经济形势不同步。随着我国科学技术的快速发展，我国已经引入了很多的新工艺、新技术以及新材料，这就使得很多的施工企业完全可以用比社会的平均水平低的成本进行报价。当前我国所选用的参考文件是量价合一，企业会依据定额情况进而做出一个科学的报价，但是通常情况下这个报价是不完全真实的。
（3）要加强项目库的建设。我国的造价管理组织协会正在进行一个造价管理的衡量，其具体的操作方法是依据之前的相关项目，根据他们的经验进而确定一个科学合理的工程造价。近几年，也有很多人将神经网络理论全盘应用到当前的建筑工程造价中，即可以模拟人的思维。
（4）要定期对工程造价工作人员做定期培训。在当前经济市场，建筑工程造价工作人员在素质上相对来说还是比较低的，这严重的影响了建筑工程造价的管理。对此需要对这些工作人员做定期的培训和考核，与此同时还要提高他们的外语水平和计算机的操作能力，这样可以为建筑工程造价市场培养高级管理人才打下一个坚实的基础。
（5）要充分发挥工程造价管理的网络化和信息化作用。在当前这个计算机快速发展的社会，做好工程造价网络化方面的工作是必不可少的，因此要加快我国工程造价的信息网，实现能在网上办实事。