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2012年4月13日,国务院正式批准在珲春设立中国图们江区域(珲春)国际合作示范区。两年间,随着经贸、旅游的快速发展,大量卢布现钞涌入珲春,民间流动日益活跃。但是由于珲春还未被列为卢布现钞使用试点地区,造成大量卢布现钞脱离银行结算渠道,推动其在珲春口岸正常使用,对于口岸经济发展和推进人民币"走出去"具有重要的意义。