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在现阶段政府主导型的农村土地综合整治进程中，各级地方政府对整治的目标存在认识偏差，导致在整治实践中存在政策扭曲和行为异化。在对农村土地综合整治进行矛盾检视的基础上，以“经济-社会-生态”三维效应对其进行目标复位，构建“逻辑-时间-知识”三维结构技术路线。从宏观战略层面，应围绕国家战略目标和战略主线，加强对农村土地综合整治的顶层设计；从微观操作层面，应完善土地权利法律救济，实施农村土地综合整治一把手制度和农地保护领导干部责任审计制度，协同推进城乡建设用地整理。