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2009年12月，铜川市财政国库集中支付全面实施，行政事业单位集中核算改为单位核算，会计管理方式的改变，必然引起政府及非盈利单位会计基础工作的变动。通过会计基础工作现状调查，了解会计单位存在的问题，寻找解决问题的办法。为提高会计核算质量、改善财务管理，实现三年内全市单位会计达到会计规范化标准奠定基础。