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近年来，杭州电信对本地国民经济的直接贡献率增长趋缓乃至下降，“量收失衡”问题加剧。究其原因，主要有经济社会大环境、自身发展进入成熟期、行业竞争白热化等因素。基于对电信业务收入相对于GDP增长适度下滑，以及业务总量增长与业务收入增长之间差距适度拉大的两大认识，提出解决行业创新不足、促进产业改造升级、提高资源利用率等方面的提升策略，从而进一步提高杭,州电信对经济发展水平的贡献。