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大约从2009年开始，各种发展规划纲要依次出台。比如，2009年1月至2月，陆续密集发布了钢铁和汽车产业振兴规划、纺织工业和装备制造业调整振兴规划、船舶工业调整振兴规划、电子信息产业振兴规划、轻工业和石化产业振兴规划、有色金属和物流业振兴规划等十大产业振兴规划，其实施时间是2009年至2011年。