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针对小型农田水利管理工作中存在的诸多问题和面临的挑战,文章分析了小型农田水利管理的基本现状和存在的主要问题,得出产权模糊、管理主体缺位和管理体制不健全,是现阶段农田水利管理效率低下的根本原因。借鉴古今中外农田水利管理模式及现代企业管理制度,提出了解决目前存在的管理主体缺位和事实上存在的产权虚挂问题的思路和方法。