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【摘要】现如今我国城市化水平逐渐提升，建筑行业有了长足的发展，竣工结算审计作为确保建筑建设科学造价的关键环节，有必要进行深入探讨。本文简略阐述了工程项目竣工结算审计的作用，详细分析了当前我国工程项目竣工结算审计工作中存在的普遍性问题，并提出了相应的解决措施。
【关键词】工程项目;竣工结算审计;工程造价
竣工结算审计工作在建筑工程项目完工之后是十分必要的工作，良好的竣工结算审计工作能够促进建筑工程的顺利开展，并提升其经济效益。但现如今大部分工程未能认识到竣工结算审计的重要性，在实际工作开展的过程中仍然存在各种阻碍因素，制约着竣工结算审计的高效开展，有必要深入探索解决措施，以此提升建筑企业的经济效益。
1、工程项目竣工结算审计作用
在工程建设中，项目竣工结算审计始终都有着重要作用，而且该工作涉及到的环节众多，具有一定的复杂性，若要顺利完成预算工作以及施工计划，都需要部分基础建设施工和安装等流程，同时还要注意将审计工作落实在各个环节当中，例如，项目招投标、施工过程及竣工验收等方面都要完成好相应的审计工作，工程项目竣工结算审计能够在工程各环节项目开展情况的基础上对成本进行控制，以此有效规避有可能出现的结算混乱问题。
2、工程项目竣工结算审计常见问题及解决措施
2.1工程结算资料不完整
在工程建设的过程中往往会由于施工层次以及资质存在差异，产生各种问题，部分规模较小的施工单位没有在施工过程中安排相应的预算人员，而是在竣工后外聘造价公司人员开展编制工作，而该类人员并没有全程参与到施工当中，所以并不明确施工重要节点中的各种工艺，使得实际竣工结算的编制具有一定的失真性。尽管部分合同公司是规模较大的公司，但却多为小公司挂靠，存在着预算人员业务水平较低和经常更换的现象，而且其大多欠缺现场施工经验，使得结算编制与施工情况不符。
实践经验表明，签证不完整、竣工图不完善、其他相关材料缺失等是在结算审核中常见的问题。针对这类问题，有关部门务必要在过程中及竣工后加大结算资料的收集与整理工作的力度。以現场签证为例，一旦发现问题出现，需要第一时间进行处理，描述问题发生流程，及时签证确认，并迅速收集起来。若是工程技术方案、设计变更以及竣工图等资料，便应设置专门的岗位，安排专业的审核人员进行计算与整理，使得工程结算的费用能够和工程实际费用相一致，减少虚报物价的现象发生。
2.2工程量与现场工程量不符
除了工程结算资料不完整以外，工程量与现场工程量不符也是工程项目竣工结算审计工作常见的问题之一。首先其体现在未能全面地掌握定额工程量计算规则上。以墙面抹灰工程量定额计算规则为例，其本身并不包含门窗洞口侧壁面积，但是在实际开展测量工作的过程中，施工单位会将其包含在内，使得工程量得到增加。其次，在现场测量时也会存在差异。部分工程为了方便对项目进行改造，所以没有竣工图纸，只能通过现场踏勘测量获取工作量，这会造成两方面问题：一方面，会使得实际测量出现不准确的问题。部分施工单位上报工作量会由现场施工的班组长进行测量，该工作并未涉及到薪资，所以工作人员对于测量工作未能产生责任意识，只是测量数据欠缺准确性。另一方面，测量工具出现偏差。不同的测量工具往往具有不同的精确度，致使工程量也会存在一定的偏差。最后，当前部分施工单位会恶意的编制虚假资料，在其中添加一些现实中并未发生的项目，想借此获得更大的经济效益[1]。
2.3招投标文件与合同约定不明
招投标文件中所存在的问题体现于两方面，其一，招标时未能在工程量清单中明确好设备、材料的规格与品牌，常常出现以次充好的现象，只是在结算的过程中双方未能在投标报价方面达成一致。其二，由于招标文件没有约定好招标文件的材料与设备，所以建设单位在重新指定品牌的过程中势必为从工程质量出发，使得重新定价时存在争议。例如，合同中对材料约定调价范围约定不明确，倘若特殊情况出现，引发材料价格大幅度上涨，而招投标文件与合同中，对相关问题未能做出及时规范，使得合同主体双方容易发生争议与冲突。此外，针对没有投标报价和变更的项目开展科学有效预计，也是问题产生的重要原因。
针对招投标文件与合同约定不明的问题，应强化对于招标文件的编写，综合考虑各方面能够影响招标结果的因素，总结归纳好实际工作中所出现的各种问题，并积极探索相应的解决措施，事先在招标文件中约定好。与此同时还应建立健全对于施工合同的审签制度。对于工程造价来说，施工合同是对其进行控制和管理的关键内容，能够作为竣工结算的重要依据。当相关部门审核、审签完毕之后便可以正式签订施工合同。在招标文件中合同条款约定的基础上，合同内容还应对索赔约定、违约责任变更依据、结算方式、建设工期以及合同范围进行明确。
2.4审核结果与沟通环节落实困难
竣工结算是个细致并繁琐的过程，首先要查阅资料，了解基本情况，根据法律、法规、结算资料，进行初步审计，形成对审计项目的初步印象，记录在资料中发现的问题。这些问题可通过现场勘查、访谈等形式予以确认。造价公司可在经过多次对现场确认之后，出具审核初稿，上交至建设单位进行复核，然后，在与设单位复核的基础上，开展施工单位与审核人员之间的沟通，汇总施工单位和建设单位的各种意见，并采取措施进行针对性的修改。这样就会减小审核结果的差异，使其在较小的范围内波动[2]。
施工单位可在此基础上提出异议，并呈上相关依据，审计人员核实资料，获取充分、相关、可靠的审计证据，以支持审计结论。在这一过程中，难免会出现争议分歧，这就需要项目相关方共同努力，最终达成一致意见。审计初步意见沟通后，应按征求意见情况，对审计初步意见进行修正，并形成最终审计结构，出具正式报告。
结论：
总而言之，竣工结算审计工作直接反映了整个建筑工程建设情况，优化开展竣工结算审计工作有助于工程造价的确立。因此，建筑工程务必要加强对于该方面的重视程度，并综合考虑各方面影响因素，结合工程开展的实际情况，针对各种问题采取相应的解决措施，以此实现竣工结算审计工作的优化开展。
参考文献：
[1]罗昕.建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策[J].住宅与房地产，2019（36）：35.
[2]李丽光，于红川.对工程项目竣工结算审计存在问题及对策的分析[J].财经界（学术版），2019（18）：208-209.
【关键词】工程项目;竣工结算审计;工程造价
竣工结算审计工作在建筑工程项目完工之后是十分必要的工作，良好的竣工结算审计工作能够促进建筑工程的顺利开展，并提升其经济效益。但现如今大部分工程未能认识到竣工结算审计的重要性，在实际工作开展的过程中仍然存在各种阻碍因素，制约着竣工结算审计的高效开展，有必要深入探索解决措施，以此提升建筑企业的经济效益。
1、工程项目竣工结算审计作用
在工程建设中，项目竣工结算审计始终都有着重要作用，而且该工作涉及到的环节众多，具有一定的复杂性，若要顺利完成预算工作以及施工计划，都需要部分基础建设施工和安装等流程，同时还要注意将审计工作落实在各个环节当中，例如，项目招投标、施工过程及竣工验收等方面都要完成好相应的审计工作，工程项目竣工结算审计能够在工程各环节项目开展情况的基础上对成本进行控制，以此有效规避有可能出现的结算混乱问题。
2、工程项目竣工结算审计常见问题及解决措施
2.1工程结算资料不完整
在工程建设的过程中往往会由于施工层次以及资质存在差异，产生各种问题，部分规模较小的施工单位没有在施工过程中安排相应的预算人员，而是在竣工后外聘造价公司人员开展编制工作，而该类人员并没有全程参与到施工当中，所以并不明确施工重要节点中的各种工艺，使得实际竣工结算的编制具有一定的失真性。尽管部分合同公司是规模较大的公司，但却多为小公司挂靠，存在着预算人员业务水平较低和经常更换的现象，而且其大多欠缺现场施工经验，使得结算编制与施工情况不符。
实践经验表明，签证不完整、竣工图不完善、其他相关材料缺失等是在结算审核中常见的问题。针对这类问题，有关部门务必要在过程中及竣工后加大结算资料的收集与整理工作的力度。以現场签证为例，一旦发现问题出现，需要第一时间进行处理，描述问题发生流程，及时签证确认，并迅速收集起来。若是工程技术方案、设计变更以及竣工图等资料，便应设置专门的岗位，安排专业的审核人员进行计算与整理，使得工程结算的费用能够和工程实际费用相一致，减少虚报物价的现象发生。
2.2工程量与现场工程量不符
除了工程结算资料不完整以外，工程量与现场工程量不符也是工程项目竣工结算审计工作常见的问题之一。首先其体现在未能全面地掌握定额工程量计算规则上。以墙面抹灰工程量定额计算规则为例，其本身并不包含门窗洞口侧壁面积，但是在实际开展测量工作的过程中，施工单位会将其包含在内，使得工程量得到增加。其次，在现场测量时也会存在差异。部分工程为了方便对项目进行改造，所以没有竣工图纸，只能通过现场踏勘测量获取工作量，这会造成两方面问题：一方面，会使得实际测量出现不准确的问题。部分施工单位上报工作量会由现场施工的班组长进行测量，该工作并未涉及到薪资，所以工作人员对于测量工作未能产生责任意识，只是测量数据欠缺准确性。另一方面，测量工具出现偏差。不同的测量工具往往具有不同的精确度，致使工程量也会存在一定的偏差。最后，当前部分施工单位会恶意的编制虚假资料，在其中添加一些现实中并未发生的项目，想借此获得更大的经济效益[1]。
2.3招投标文件与合同约定不明
招投标文件中所存在的问题体现于两方面，其一，招标时未能在工程量清单中明确好设备、材料的规格与品牌，常常出现以次充好的现象，只是在结算的过程中双方未能在投标报价方面达成一致。其二，由于招标文件没有约定好招标文件的材料与设备，所以建设单位在重新指定品牌的过程中势必为从工程质量出发，使得重新定价时存在争议。例如，合同中对材料约定调价范围约定不明确，倘若特殊情况出现，引发材料价格大幅度上涨，而招投标文件与合同中，对相关问题未能做出及时规范，使得合同主体双方容易发生争议与冲突。此外，针对没有投标报价和变更的项目开展科学有效预计，也是问题产生的重要原因。
针对招投标文件与合同约定不明的问题，应强化对于招标文件的编写，综合考虑各方面能够影响招标结果的因素，总结归纳好实际工作中所出现的各种问题，并积极探索相应的解决措施，事先在招标文件中约定好。与此同时还应建立健全对于施工合同的审签制度。对于工程造价来说，施工合同是对其进行控制和管理的关键内容，能够作为竣工结算的重要依据。当相关部门审核、审签完毕之后便可以正式签订施工合同。在招标文件中合同条款约定的基础上，合同内容还应对索赔约定、违约责任变更依据、结算方式、建设工期以及合同范围进行明确。
2.4审核结果与沟通环节落实困难
竣工结算是个细致并繁琐的过程，首先要查阅资料，了解基本情况，根据法律、法规、结算资料，进行初步审计，形成对审计项目的初步印象，记录在资料中发现的问题。这些问题可通过现场勘查、访谈等形式予以确认。造价公司可在经过多次对现场确认之后，出具审核初稿，上交至建设单位进行复核，然后，在与设单位复核的基础上，开展施工单位与审核人员之间的沟通，汇总施工单位和建设单位的各种意见，并采取措施进行针对性的修改。这样就会减小审核结果的差异，使其在较小的范围内波动[2]。
施工单位可在此基础上提出异议，并呈上相关依据，审计人员核实资料，获取充分、相关、可靠的审计证据，以支持审计结论。在这一过程中，难免会出现争议分歧，这就需要项目相关方共同努力，最终达成一致意见。审计初步意见沟通后，应按征求意见情况，对审计初步意见进行修正，并形成最终审计结构，出具正式报告。
结论：
总而言之，竣工结算审计工作直接反映了整个建筑工程建设情况，优化开展竣工结算审计工作有助于工程造价的确立。因此，建筑工程务必要加强对于该方面的重视程度，并综合考虑各方面影响因素，结合工程开展的实际情况，针对各种问题采取相应的解决措施，以此实现竣工结算审计工作的优化开展。
参考文献：
[1]罗昕.建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策[J].住宅与房地产，2019（36）：35.
[2]李丽光，于红川.对工程项目竣工结算审计存在问题及对策的分析[J].财经界（学术版），2019（18）：208-209.