【摘 要】
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巴西公共社会支出规模庞大，广受“福利赶超”的质疑。本文通过对巴西公共社会支出的解构，发现公共部门社会保险支出是推动公共社会支出的重要因素。巴西公共部门社会保险缴费少
【机 构】
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中国社会科学院 拉丁美洲研究所,北京,100007
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巴西公共社会支出规模庞大，广受“福利赶超”的质疑。本文通过对巴西公共社会支出的解构，发现公共部门社会保险支出是推动公共社会支出的重要因素。巴西公共部门社会保险缴费少、待遇高、资格松、财务机制差，公共部门100万社会保险领取待遇者的收支赤字大于私人部门2000万受益者的收支赤字。1988年至今四次改革并未撼动巴西公共部门社会保险制度根基。给中国的警示有：制度结构畸形引发福利超支；矫枉过正必须重塑制度；新制度必须健康启程。
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