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党的十八大提出促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的＂四化＂战略,其中城镇化发展是以人为核心的新型城镇化。但在实践中存在的问题是,人口城镇化滞后于土地城镇化。偏离城镇化核心的根本原因是对＂四化＂同步发展的认识不到位。总结经验、反思实践、调整思路,按照客观规律要求,并采取有效的政策措施支持,推进新型城镇化沿着正确方向发展。