关于加强煤炭国有企业“党管安全”工作的探索与思考

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  摘要:“党管安全”是煤炭国有企业党建工作中的一个重要组成部分,也是行政安全工作的一个必要补充,是党建工作服务企业安全生产的一个重要体现。这篇论文中,我将根据本人在煤炭国有企业从事党建多年的一些经验,就如何加强“党管安全”工作进行探索和思考,希望能为煤炭国有企业党管安全工作的开展提供一些有益的参考。
  关键词:煤炭国有企业;党管安全;探索
  一、建立健全组织领导体系和管理体系,明晰责任目标
  党管安全工作必须建立健全组织领导体系和管理体系,明确领导人员、相关责任部室及责任人的责任目标,并研究制订出党管安全工作规划、阶段性实施计划和具体的实施辦法,夯实基础工作,才能使党管安全开展更加具体、明确、规范。
  具体实施中,我们将党管安全具体工作构成进行细致梳理,将党管安全责任隐患排查整改闭环管理链条分解为隐患排查、填单登记、签字确认等10个环节,就各环节工作内容做出了明确说明,并拟定出统一样式的《落实党管安全责任隐患排查整改登记》表单,使得党管安全责任隐患排查更加标准和规范,取得了很好效果。
  为确保责任落实,还需将党管安全责任进行分解和细化,明确落实党管安全责任的途径和措施,并严格做好考核奖惩工作,将党管安全责任的落实与党员干部的业绩考核挂钩、与党员干部薪金福利挂钩、与党员干部的评先评优挂钩,才能使基层党管安全工作思路更为明确,程序更为顺畅,执行意愿更为强烈。
  二、加强党员安全生产示范岗、党员安全生产责任区、落实党管安全分析会制度,加强党管安全工作阵地建设
  党员安全生产示范岗、党员安全生产责任区、党管安全分析会是基层党管安全工作中三个重要组成部分。煤炭企业安全生产压力大,党管安全工作必须要落到基层、落到一线,做到党管安全阵地前移到生产一线,才能更好的确保一线安全生产,维护企业安全平稳的良好态势。
  在加强党管安全工作阵地建设方面,要扎实做好建立健全组织、制度、考核奖惩等体系的基础性工作。体现在具体工作中,可通过每月下发党管安全月报表、每季度或半年开展专项检查等办法对基层单位或生产一线项目部党管安全工作情况进行摸排调研。同时,还可要求支部对党员作用发挥情况做好日常监督和开展阶段性考核评定,并可开展民主评议,由职工无记名打分,对本支部党员在“党管安全”工作中的作用发挥情况进行集体评价,调动群众监督作用,督促党员作用发挥。
  三、加强安全宣教,做好文化引领,培育职工的安全意识
  安全思想教育宣传是“党管安全”工作中的一个重要工作内容,对于提升干部职工自主保安意识十分重要,可通过利用报刊、网络、微信等多种宣传载体开设“警世钟”、“曝光台”等特色栏目,做好党和国家安全大政方针、企业的安全目标、安全文化、安全理念等内容的宣教;还可通过广泛开展安全宣讲、安全文艺巡演、安全漫画展等丰富多彩的活动,引导干部职工牢固树立安全生产意识。
  文化对于塑造企业干部职工的安全思想十分重要,煤炭企业安全风险大、生产压力大,生产一线干部职工的自主保安意识十分必要,企业要沉下心来,将安全文化的培育作为企业的一项长期必须坚持的工作,制定了长期规划和阶段性工作目标,突出自身特色,不断创新载体,丰富内涵。
  在具体实施中,可通过编撰下发《安全实用手册》、《安全掌中宝》等安全宣传书籍,开展“安全大家谈”、“我为安全献一策”征集、“安全,我想对你说”征文等形式丰富、收效明显的安全互动活动,并可通过下发“安全警示案例”教育视频、安全宣传张贴画,安全标语警示语等安全宣传品,构建和培育丰富多彩的安全文化,多方位塑造干部职工“我要安全”的自主安全理念。
  四、加强培训工作,提升职工安全技能
  过硬的安全技能是安全施工的重要保障,企业可以组织各类培训活动,提高干部、职工安全综合素养和岗位履职能力,并努力构建起集团公司总部、下属单位、生产一线三级培训体系,在培训方面做到各有侧重,不仅要有集团总部层面安全管理人员资格培训、特种作业人员资格证培训等正规培训、大型培训,也要充分调动出生产一线的工作积极性,发挥出基层培训工作“小、快、灵”的特色,坚持开展以“三个一”、“六必讲”为主要培训形式的日常安全教育和“师带徒”、“老带新”等为活动方式的职工互助培训,构建起立体的培训网络。
  五、发挥群团作用,构建安全联保网络
  做好党管安全,不仅要充分发挥出党组织和党员的先锋模范作用,更要调动群团组织在安全生产中的重要作用,要构建科学合理的群监员和青安岗员组织结构,制定出完善的群监员和青安岗员管理办法,对其岗位标准、工作权限、考核办法及奖罚措施等条款做出明确规定。与此同时,企业要为两员提供活动资金等必要支持,并做好监督管理和考核评比,及时撤换业务不熟、责任心不强的人员。通过淘汰惩罚后进、表彰奖励先进的激励机制,激发了两员保障安全的自发性和积极性,提升两员的安全保障能力。
  家属作为职工最亲近的人,要调动起发挥出亲情的力量,打造二道防线,通过开展安全嘱托信、夫妻安全公约、笑脸墙等活动,增强职工的安全意识。
  除此之外,企业也要做好表彰工作,表彰在“党管安全”工作中表现突出的组织和个人,从中总结提炼出他们的好经验、好做法,并通过宣传推广、典型选树,推动此项工作整体提升。
  参考文献:
  [1]吴天翔,董立清.发挥优势强化保障全面落实党管安全责任[J].中国煤炭工业,2012(07):32-33.
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