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伴随着全媒体时代的到来，以网络、手机等为代表的各种新媒体蓬勃发展，越来越多的信息成为共享资源。因此，在新的舆论格局中，党报不再一枝独秀，仅仅具有导向的正确性和权威性，而没有导向的公信力和影响力，已经无法完成党报的使命。如果不适时地转型为上级满意、读者欢迎、具有市场竞争力的强势媒体，主流媒体的话语权就面临着边缘化的危险。
当许多党报意识到了这个问题，纷纷在强调导向正确的同时，并将引导艺术和引导水平放到了一个重要位置，随之，重大主题策划报道就成为党报的一个重要报道形式。
正如中宣部新闻局局长胡孝汉所言：“主题宣传是以特定主题为报道对象、报道内容和报道重点的新闻宣传活动。具体说就是以党和政府的重大战略思想和重要决策部署为主题，集中连续开展的重大宣传报道活动。”主题宣传策划可以集中在对有限资源的高度整合和对报道主题深度的自觉挖掘，以期实现主题宣传效果的最大化。
地方党报如何争取更多的读者，如何通过主题报道策划增强宣传力和影响力，彰显主流与公信？近年，《包头日报》对此进行了积极的探索与实践。
2013年，《包头日报》在主题报道策划方面做了大量探索和实践，唱响主旋律，打好主动仗，营造出了良好的舆论氛围，得到社会各界的认可。
一、加强主题宣传策划 发出主流声音 推出权威报道
地市党报围绕重大主题，进行策划报道，发挥媒体主观能动性，通过最佳资源组合，实现传播力和影响力的最大化。 2013年上半年，《包头日报》紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神这一主线，围绕自治区乃至包头市多项工作重点进行宣传报道，树立精品意识，整合报纸资源，集中优势力量，做深做精重点新闻。例如，2月初，李克强总理来包头视察，强调要加快棚户区改造步伐。即《包头日报》以此为题材，策划推出了棚户区改造之路系列报道，4月1日至3日相继在一版头条配图刊登了《总理心愿——宜居梦照进现实》《涅槃重生——棚户区改造之路》《十年再造——未来任重而道远》，基本形成重大题材重点打造的设计思路。
2013年是包头市迎接全国城市文明程度指数测评的关键年，又是包头市贯彻落实自治区“8337”发展思路的头一年。为进一步做好重大主题宣传报道工作，《包头日报》编采工作推行了编辑、主任、编委及总编辑“三级”策划制度，发挥集体智慧，整合资源，形成了编辑与记者联动、突出重点宣传报道的局面。从创建文明城市、“中国梦”到“8337”发展思路、贯彻落实全委会精神、北梁棚户区改造等一系列宣传报道，无论哪一次“战役”都凝聚了大家的集体智慧，通过开设专栏、开辟专版、撰写系列评论以及重点稿件有点评有链接，形成多角度、立体化、全覆盖的宣传报道模式。如在包头市迎接全国城市文明程度指数测评过程中，要闻版先后推出创城专栏“我为创城加一分”“做客《包头日报》”“曝光台”“身边好人”“文明风景线”等，一版推出系列评论《提升市民整体素质 培育城市文明之魂》《依靠人民群众创建文明城市》等，刊登了大型系列报道《包头，众手托起文明城》《包头，创城聚合正能量》《包头，文明进程无止境》。
二、创新写作 通过综述性报道实现新突破
围绕贯彻落实自治区“8337”发展思路，《包头日报》在一版头条开设专栏《包头如何与自治区发展定位‘无缝对接’》，推出了《全面转型提高经济增长质量》《创新驱动装备制造业迈向高端》《我市煤化工产业初具规模》等重量级报道，并刊发贯彻落实“8337”发展思路系列评论10篇——《当好贯彻落实“8337”发展思路的主力军》《“八个定位”高层次提速我市发展》等，开设专栏《8337新闻观察 走进旗县区》《贯彻落实8337发展思路》等。针对全市落实全委会精神宣传报道工作，2013年9月21日，《包头日报》召开采编部门主任会议，反复酝酿，拟定了以解读报告、系列评论、深度报道、理论阐释等形式展开全方位、多角度的新闻宣传，以营造声势，形成氛围，编辑部随后组织大规模、长时间、多角度、集中式的报道。为了给广大干部群众提供全面、详实的学习材料，要闻版分16个专题，以整版的形式，深入解读全委会重点内容。同时围绕三个主题，即：统一思想，形成共识；贯彻落实全委会精神；解放思想，更新观念，提高认识，六破六立，组织撰写了18篇系列评论。把贯彻落实“8337”发展思路与落实全委会精神相结合，在一版头条开设专栏——《贯彻“8337”发展思路 落实全委会精神》；开设基层访谈专栏，深度报道各旗县区、各委办局及重点企事业单位就贯彻全委会精神提出的具体工作思路、工作内容及落实情况；同时开设《贯彻落实全委会精神》动态专栏，报道各旗县区、各委办局、企事业单位贯彻落实全委会精神动态新闻。如此形成的强大舆论攻势，在社会上引起了广泛关注，形成了良好影响。
三、提升版式语言表达 形成特色与影响力
为了走出全国地市党报同质化影响，2013年3月，《包头日报》邀请《南方日报》美术总监赵小星，指导《包头日报》的第二次改版工作。3月15日，《包头日报》进行了全新改版。改版后，从内容到形式做了一些调整；一、二版集中围绕市委市政府中心工作，新增“旗县区专版”，集中报道旗县区动态；适当压缩了副刊版面，力求做到精致化、艺术化；精简了一些冗余元素，使报头变得更为清爽；版面留白也更加合理有序，使读者易读、悦读；集中设计了报花，使各版报花风格趋于统一。
实践证明，地方党报通过主题策划，既充分发挥了纸媒优势和主观能动性，又彰显了信息传播特别是主题宣传的权威性，凸显了党报不可替代的价值和意义。
（作者单位：包头日报社）
责任编辑：赵萱瑞
当许多党报意识到了这个问题，纷纷在强调导向正确的同时，并将引导艺术和引导水平放到了一个重要位置，随之，重大主题策划报道就成为党报的一个重要报道形式。
正如中宣部新闻局局长胡孝汉所言：“主题宣传是以特定主题为报道对象、报道内容和报道重点的新闻宣传活动。具体说就是以党和政府的重大战略思想和重要决策部署为主题，集中连续开展的重大宣传报道活动。”主题宣传策划可以集中在对有限资源的高度整合和对报道主题深度的自觉挖掘，以期实现主题宣传效果的最大化。
地方党报如何争取更多的读者，如何通过主题报道策划增强宣传力和影响力，彰显主流与公信？近年，《包头日报》对此进行了积极的探索与实践。
2013年，《包头日报》在主题报道策划方面做了大量探索和实践，唱响主旋律，打好主动仗，营造出了良好的舆论氛围，得到社会各界的认可。
一、加强主题宣传策划 发出主流声音 推出权威报道
地市党报围绕重大主题，进行策划报道，发挥媒体主观能动性，通过最佳资源组合，实现传播力和影响力的最大化。 2013年上半年，《包头日报》紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神这一主线，围绕自治区乃至包头市多项工作重点进行宣传报道，树立精品意识，整合报纸资源，集中优势力量，做深做精重点新闻。例如，2月初，李克强总理来包头视察，强调要加快棚户区改造步伐。即《包头日报》以此为题材，策划推出了棚户区改造之路系列报道，4月1日至3日相继在一版头条配图刊登了《总理心愿——宜居梦照进现实》《涅槃重生——棚户区改造之路》《十年再造——未来任重而道远》，基本形成重大题材重点打造的设计思路。
2013年是包头市迎接全国城市文明程度指数测评的关键年，又是包头市贯彻落实自治区“8337”发展思路的头一年。为进一步做好重大主题宣传报道工作，《包头日报》编采工作推行了编辑、主任、编委及总编辑“三级”策划制度，发挥集体智慧，整合资源，形成了编辑与记者联动、突出重点宣传报道的局面。从创建文明城市、“中国梦”到“8337”发展思路、贯彻落实全委会精神、北梁棚户区改造等一系列宣传报道，无论哪一次“战役”都凝聚了大家的集体智慧，通过开设专栏、开辟专版、撰写系列评论以及重点稿件有点评有链接，形成多角度、立体化、全覆盖的宣传报道模式。如在包头市迎接全国城市文明程度指数测评过程中，要闻版先后推出创城专栏“我为创城加一分”“做客《包头日报》”“曝光台”“身边好人”“文明风景线”等，一版推出系列评论《提升市民整体素质 培育城市文明之魂》《依靠人民群众创建文明城市》等，刊登了大型系列报道《包头，众手托起文明城》《包头，创城聚合正能量》《包头，文明进程无止境》。
二、创新写作 通过综述性报道实现新突破
围绕贯彻落实自治区“8337”发展思路，《包头日报》在一版头条开设专栏《包头如何与自治区发展定位‘无缝对接’》，推出了《全面转型提高经济增长质量》《创新驱动装备制造业迈向高端》《我市煤化工产业初具规模》等重量级报道，并刊发贯彻落实“8337”发展思路系列评论10篇——《当好贯彻落实“8337”发展思路的主力军》《“八个定位”高层次提速我市发展》等，开设专栏《8337新闻观察 走进旗县区》《贯彻落实8337发展思路》等。针对全市落实全委会精神宣传报道工作，2013年9月21日，《包头日报》召开采编部门主任会议，反复酝酿，拟定了以解读报告、系列评论、深度报道、理论阐释等形式展开全方位、多角度的新闻宣传，以营造声势，形成氛围，编辑部随后组织大规模、长时间、多角度、集中式的报道。为了给广大干部群众提供全面、详实的学习材料，要闻版分16个专题，以整版的形式，深入解读全委会重点内容。同时围绕三个主题，即：统一思想，形成共识；贯彻落实全委会精神；解放思想，更新观念，提高认识，六破六立，组织撰写了18篇系列评论。把贯彻落实“8337”发展思路与落实全委会精神相结合，在一版头条开设专栏——《贯彻“8337”发展思路 落实全委会精神》；开设基层访谈专栏，深度报道各旗县区、各委办局及重点企事业单位就贯彻全委会精神提出的具体工作思路、工作内容及落实情况；同时开设《贯彻落实全委会精神》动态专栏，报道各旗县区、各委办局、企事业单位贯彻落实全委会精神动态新闻。如此形成的强大舆论攻势，在社会上引起了广泛关注，形成了良好影响。
三、提升版式语言表达 形成特色与影响力
为了走出全国地市党报同质化影响，2013年3月，《包头日报》邀请《南方日报》美术总监赵小星，指导《包头日报》的第二次改版工作。3月15日，《包头日报》进行了全新改版。改版后，从内容到形式做了一些调整；一、二版集中围绕市委市政府中心工作，新增“旗县区专版”，集中报道旗县区动态；适当压缩了副刊版面，力求做到精致化、艺术化；精简了一些冗余元素，使报头变得更为清爽；版面留白也更加合理有序，使读者易读、悦读；集中设计了报花，使各版报花风格趋于统一。
实践证明，地方党报通过主题策划，既充分发挥了纸媒优势和主观能动性，又彰显了信息传播特别是主题宣传的权威性，凸显了党报不可替代的价值和意义。
（作者单位：包头日报社）
责任编辑：赵萱瑞