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【正】 一、问题的提出近几年来,政府年年增加投入,高校天天抱怨缺钱,这究竟是怎么一回事,谁都难以解释清楚。人们常用"高等学校经费的增长比例"和"高等学校经费占同级财政支出的比例"来论证高等学校经费的短缺状况,这实际上是不确切的。因为这两个比例只是反映各级政府对高等学校的重视程度和投资水平,没有包括高等学校的学生规模和发展速