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在“中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定”中明确指出:农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有特别重要的意义。农村乡镇卫生院是农村卫生工作的前沿阵地,是国家对广大农民群众实施基本医疗、预防保健、健康教育的重要基地。但目前农村乡镇卫生院的卫生现状不容乐观,体制改革滞后,资金投入不足,卫生技术人才匮乏,基础设施落后。因此需大力加强农村乡镇卫生院的管理与改革,使其展现蓬勃发展的生机和旺盛的生命力,很好地配合农村新型合作医疗