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通过对综合运输的概念进行重新认识和分析,总结出其本质特征和形式特征。在分析综合运输功能构成的基础上,指出为解决各种运输方式的协作问题,应加快铁路、公路、航空、水运、管道5种运输方式的发展,重视综合运输枢纽的建设,推动交通运输组织管理创新,推进5种运输方式按照比较优势进行分工与协作。并提出城市交通与城间运输应在合理分工的前提下实现有效衔接。