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<正> 管理是对共同劳动加以组织指挥,以期达到最大效能的一门科学。随着社会经济和科学技术的发展,管理的地位显得越来越重要。在国外,有人把管理、科学、技术誉为现代文明的三鼎足。日本有人提出:“三分技术,七分管理。”只有科学技术,没有管理是不行的。我国是居于发展中的国家。卫生经费只占国民生产总值的3％,离世界卫生组织要求的起码5％国民生产总值还有很大的差距。在这样的