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运用文献分析等方法,从语言和文化的关系入手,论述语言在都市文化建设中的重要地位与作用,分析西安文化建设中国际性语言元素缺失的现状和原因,着重强调近代化和现代化的严重不足以及科教资源现实转化的不力对西安国际性语言元素构建的影响,最后从战略规划、体制机制和学习型城市建设等方面,为西安构建国际性语言元素提出了对策建议。