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[摘要] 会计工作是实践性较强的工作,中等职业学校在专业教学过程中必须遵循理论联系实际的内在要求。会计规范是会计工作的指导性文件,我们在专业教学过程中,必须将学生的专业知识体系与会计规范体系紧密联系,才能实现为社会培养会计实务工作人才的目标。
[关键词] 中等职业学校; 会计规范体系; 会计专业教学
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 16. 078
[中图分类号]G718.3 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2011)16- 0125- 03
20世纪90年代,由于我国经济发展水平跃上了新的台阶,经济领域对会计专业人才的需求大大增加,会计专业的办学规模空前扩张,中等职业学校的会计专业也成为热门专业。进入21世纪以后,会计专业人才相对过剩,尤其是初、中级会计专业技术人才。与此同时,我国会计规范体系在适应社会经济发展要求和借鉴国际会计惯例的基础上,产生了深刻的变化。所以,中等职业学校的会计专业教学,必须充分考虑影响会计专业人才培养的内外在因素。在专业教学过程中,我们既要研究学生专业知识体系的构建途径,也要研究我国会计规范体系的发展变化;既要研究会计理论对会计规范的影响,也要研究会计规范对会计理论的反映。因此,在会计专业教学过程中,我们提出以会计规范为主线,构建学生专业知识体系的教学目标。
一、中等职业学校会计专业的教学现状
当前,在中等职业教育过程中,会计专业课程体系中主要包括基础会计、财务会计、成本会计、财务管理、审计基础、税收基础、经济法等专业课程,同时辅以相应的专业实习。这种课程体系能够满足学生对会计工作基础规范、会计核算流程以及会计事项的具体核算方法的学习,相关专业课程能够满足学生对财务管理、审计基础、税收基础、经济法等方面基础知识的学习。这些课程可以保证学生有一定的专业理论基础知识和实践操作能力,以便满足学生将来适应工作岗位或者继续深造的要求。
但是,这种课程体系没有完整地反映我国会计规范体系。尽管专业课程能够较多地反映会计规范的要求,但是缺乏必要的系统性、连续性。尤其是对会计专业知识方面时间性、政策性强的内容反映得比较少,比如会计制度、会计准则的制定和实施等方面。这种情况集中体现在会计专业课程与我国会计规范体系衔接不够。其原因主要有:① 会计专业教育应保持自身的系统性和前瞻性。而会计规范发展变化快,完全以会计规范组织教学容易导致学生的专业知识陈旧、过时。② 会计专业教学应注重理论分析,需要让学生知晓前因后果。而会计规范仅仅明确了应该怎样做和可以怎样做。
会计专业教育与会计规范衔接不够,导致会计专业教育过程中只注重会计专业知识固有的体系,而忽视会计规范对会计实务工作的指导和约束;导致学生适应具体工作岗位的能力不强,他们需要较长的磨合期才能逐渐适应工作岗位。所以,我们需要积极探索专业教学改革的有效途径和方法。
二、以会计规范为主线,构建学生专业知识体系的必要性
随着我国会计规范体系的逐渐成熟、完善,我们在注重学生对专业知识学习的过程中,一方面,要培养学生掌握一定的专业理论知识;另一方面,要以会计规范为主线,构建起学生的专业知识体系。其必要性主要表现在:
(1) 学生适应工作岗位的需要。中等职业学校会计专业教学目标,主要是为社会培养具有一定会计专业技术的人才。当前,我国会计规范体系在专业教学中反映得不尽完善,会计专业教学往往侧重于对每一个问题进行全面的、透彻的分析研究,而忽视了对会计规范联系会计工作的具体服务对象、服务范围的针对性教学,更没有注重以会计规范为主线构建学生的专业知识体系。所以,为了学生更好地掌握和运用专业知识,我们必须以会计规范为主线构建学生的专业知识体系。
(2) 学生提高专业技能的需要。学生就业后,在实际工作岗位上需要不断发展进步,从专业知识到专业技能,从服务对象到具体会计工作岗位,都有一个不断发展变化的过程。因而,学生需要结合实际工作岗位,不断学习专业知识、更新专业知识,才能提高自己的专业技能。所以,学生必须了解掌握我国会计规范体系,有针对性地加强学习专业知识、更新专业知识,与时俱进,提高自己适应社会的能力。
三、以会计规范为主线,构建学生专业知识体系的途径和方法
我国会计规范体系在建设过程中,积极吸收和借鉴了国际会计准则和国际财务报告准则的经验,使得我国会计规范在充分考虑我国具体国情的同时,与国际会计标准保持了较好的协调与沟通。所以,我国当前的会计规范体系具有鲜明的时代性、科学性,在我国会计规范变革过程中,具有历史性里程碑意义。因此,我们有必要以会计规范为主线,构建学生的专业知识体系,具体途径和方法主要有:
1. 掌握会计规范体系现状,学习专业知识
我国会计规范体系的内容主要包括:全国人大常委会制定的《会计法》、《注册会计师法》等,属于法律层次;国务院制定的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等,属于行政法规层次;财政部制定的会计制度、会计准则及会计管理监督规范,属于部门规章和规范性文件层次。此外,还有地方性法规和规章。它们之间的关系是:在我国的会计法、企业财务会计报告条例、总会计师条例等法律法规统驭下形成了我国会计准则体系、会计制度体系以及会计管理、会计监督规范体系。
(1) 我国的会计准则体系。目前,我国会计准则在借鉴国际经验和结合我国国情的基础上,形成了适应我国社会主义市场经济发展要求的会计准则体系。我国会计准则体系主要包括企业会计准则体系和非企业会计准则体系。①我国企业会计准则体系包括基本会计准则和具体会计准则。1992年以来,我国在企业基本会计准则的基础上,先后制定实施了16项企业具体会计准则。2006年2月,我国财政部公布了《企业会计准则——基本准则》和38项具体会计准则。同年10月,财政部制定了《企业会计准则——应用指南》。这些新准则要求自2007年1月起首先在上市公司范围内施行,鼓励其他企业执行。执行38项具体会计准则的企业不再执行原会计准则和会计制度。2008年以来,我国越来越多的企业开始执行新企业会计准则,原有的会计准则和会计制度将逐步退出历史舞台。②我国非企业会计准则体系主要有事业单位会计准则。它对我国有关部门制定实施事业单位会计制度发挥了较好的指导作用。所以,学生必须全面了解我国的会计准则体系,并关注其发展变化。
(2) 我国的会计制度体系。当前,我国会计制度体系根据规范的对象不同分为企业会计制度体系和非企业会计制度体系。①企业会计制度体系以《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》为主体,还包括《合伙企业会计制度》、《个体企业会计制度》等。1992年,我国会计制度改革时,实行分行业的会计制度体系,共有13个行业会计制度。随着社会的发展变化,分行业的企业会计制度已经不能适应社会发展的需要。1999年,我国首先从修改《会计法》开始,在《会计法》中明确了国家实行统一的会计制度。此后,财政部先后制定了《企业会计制度》(2001年1月1日起施行)、《金融企业会计制度》(2002年1月1日起施行)、《小企业会计制度》(2005年1月1日起施行)。在企业会计制度体系中,财政部还分别针对执行《企业会计制度》、《金融企业会计制度》的企业制定了特殊行业会计核算办法和特殊业务会计处理暂行规定等。如针对执行《企业会计制度》的企业已经制定实施了电信企业、施工企业等10个特殊行业会计核算办法。②我国非企业会计制度体系中主要包括《总预算会计制度》(1998年1月1日起执行)、《行政单位会计制度》(1998年1月1日起执行)、《事业单位会计制度》(1998年1月1日起执行)、《医院会计制度》(1999年1月1日起执行)、《高等学校会计制度》(1998年1月1日起试行)、《中小学会计制度》(1998年1月1日起试行)、《科学事业单位会计制度》(1998年1月1日起执行)、《民间非营利组织会计制度》(2005年1月1日起施行)、《村集体经济组织会计制度》(2005年1月1日起施行)等。对于我国的会计制度体系,学生要了解各类会计制度的适用对象和适用范围,以便将来能够结合具体工作岗位加强专业知识的学习。
(3) 我国的会计管理规范体系。我国会计管理规范体系包括会计工作管理规范体系和会计工作人员管理规范体系。①我国会计工作管理规范体系主要包括:《会计基础工作规范》(1996年)、《会计基础工作规范化管理办法》(1997年)、《会计档案管理办法》(1998年修订)、《会计电算化管理办法》(1994年)等。②我国会计工作人员管理规范体系主要包括:《会计从业资格管理办法》(2005年修订)、《代理记账管理办法》(2005年修订)等。这些方面的专业知识已经包含在有关的课程中,但学生需要更加系统地、全面地掌握这些会计管理规范,提高自己适应会计工作岗位的能力。
(4) 我国的会计监督规范体系。我国《会计法》规定,会计监督的形式包括内部监督、社会监督和政府监督。为实现会计监督职能,我国制定了一系列会计监督规范,如:2001年开始,我国财政部制定实施了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》及若干具体规范,其中具体规范包括货币资金、采购与付款、销售与收款、工程项目、担保、对外投资等内部会计控制具体规范。又如,2001年财政部制定的《财政部门实施会计监督管理办法》等会计监督规范。学生在实际工作中需要了解这些具体的会计监督规范,以便结合会计工作岗位,认真履行会计监督职能。
2. 把握会计规范体系发展,更新专业知识
随着社会经济的发展,我国需要针对会计领域出现的新事物、新问题,不断地修订、完善我国的会计规范体系。所以,学生在了解我国会计规范体系现状的基础上,也需要把握我国会计规范体系的发展变化,及时更新专业知识。
(1) 掌握制定会计规范的主体。我国的会计规范主要由国家权力机关、行政机关制定实施,其中主要是财政部门。财政部门为了实现行政管理职能,根据社会发展的需要,结合会计理论研究的成果和会计实务工作的发展,需要不断制定相应的会计规范或者修改原有的会计规范。所以,学生需要了解这些部门的工作动态,关注会计规范领域改革的动向。同时,我们也要认识到会计理论研究和会计实务工作是会计规范发展的主要推动力。
(2) 把握传递会计规范的载体。会计规范的发展变化,需要通过各种渠道向社会公布。因而,学生需要掌握获取会计规范的来源渠道,主要应把握以下几个方面:①关注专业期刊报纸。在会计实务工作中,《会计研究》、《财务与会计》、《财会通讯》、《财会月刊》、《财会世界》等期刊报纸是我们获取专业知识的良师益友。其中专家学者的学术观点、研究成果,对推动会计规范发展有着举足轻重的作用,对于我们学习、理解新的会计规范比较有益。②关注专业网站。会计专业网站主要有4类:一类是有关政府网站,如财政部网站(www.mof.gov.cn);一类是科研机构网站,如中国会计学会网站(www.asc.net.cn);一类是有关高等院校的专业网站,如3个国家会计学院的网站,厦门大学、上海财经大学等高等院校的专业网站;还有一类是比较有影响的网站,如中国会计视野( www.esnai.com )、法律图书馆( www.law-lib.com)。
此外,会计工作人员在会计实务工作中,不仅需要掌握比较全面的会计专业知识,而且需要了解掌握与会计实务工作相关的专业知识,比如审计、税收法规、证券金融等方面的专业知识。学生了解掌握这些专业知识,不仅有利于适应会计工作岗位,而且有利于拓展自己的职业空间,提高自己适应社会的能力。
主要参考文献
[1] 陆建桥. 关于我国会计标准体系及其建设问题[J]. 财会通讯:综合版,2005(1).
[关键词] 中等职业学校; 会计规范体系; 会计专业教学
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 16. 078
[中图分类号]G718.3 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2011)16- 0125- 03
20世纪90年代,由于我国经济发展水平跃上了新的台阶,经济领域对会计专业人才的需求大大增加,会计专业的办学规模空前扩张,中等职业学校的会计专业也成为热门专业。进入21世纪以后,会计专业人才相对过剩,尤其是初、中级会计专业技术人才。与此同时,我国会计规范体系在适应社会经济发展要求和借鉴国际会计惯例的基础上,产生了深刻的变化。所以,中等职业学校的会计专业教学,必须充分考虑影响会计专业人才培养的内外在因素。在专业教学过程中,我们既要研究学生专业知识体系的构建途径,也要研究我国会计规范体系的发展变化;既要研究会计理论对会计规范的影响,也要研究会计规范对会计理论的反映。因此,在会计专业教学过程中,我们提出以会计规范为主线,构建学生专业知识体系的教学目标。
一、中等职业学校会计专业的教学现状
当前,在中等职业教育过程中,会计专业课程体系中主要包括基础会计、财务会计、成本会计、财务管理、审计基础、税收基础、经济法等专业课程,同时辅以相应的专业实习。这种课程体系能够满足学生对会计工作基础规范、会计核算流程以及会计事项的具体核算方法的学习,相关专业课程能够满足学生对财务管理、审计基础、税收基础、经济法等方面基础知识的学习。这些课程可以保证学生有一定的专业理论基础知识和实践操作能力,以便满足学生将来适应工作岗位或者继续深造的要求。
但是,这种课程体系没有完整地反映我国会计规范体系。尽管专业课程能够较多地反映会计规范的要求,但是缺乏必要的系统性、连续性。尤其是对会计专业知识方面时间性、政策性强的内容反映得比较少,比如会计制度、会计准则的制定和实施等方面。这种情况集中体现在会计专业课程与我国会计规范体系衔接不够。其原因主要有:① 会计专业教育应保持自身的系统性和前瞻性。而会计规范发展变化快,完全以会计规范组织教学容易导致学生的专业知识陈旧、过时。② 会计专业教学应注重理论分析,需要让学生知晓前因后果。而会计规范仅仅明确了应该怎样做和可以怎样做。
会计专业教育与会计规范衔接不够,导致会计专业教育过程中只注重会计专业知识固有的体系,而忽视会计规范对会计实务工作的指导和约束;导致学生适应具体工作岗位的能力不强,他们需要较长的磨合期才能逐渐适应工作岗位。所以,我们需要积极探索专业教学改革的有效途径和方法。
二、以会计规范为主线,构建学生专业知识体系的必要性
随着我国会计规范体系的逐渐成熟、完善,我们在注重学生对专业知识学习的过程中,一方面,要培养学生掌握一定的专业理论知识;另一方面,要以会计规范为主线,构建起学生的专业知识体系。其必要性主要表现在:
(1) 学生适应工作岗位的需要。中等职业学校会计专业教学目标,主要是为社会培养具有一定会计专业技术的人才。当前,我国会计规范体系在专业教学中反映得不尽完善,会计专业教学往往侧重于对每一个问题进行全面的、透彻的分析研究,而忽视了对会计规范联系会计工作的具体服务对象、服务范围的针对性教学,更没有注重以会计规范为主线构建学生的专业知识体系。所以,为了学生更好地掌握和运用专业知识,我们必须以会计规范为主线构建学生的专业知识体系。
(2) 学生提高专业技能的需要。学生就业后,在实际工作岗位上需要不断发展进步,从专业知识到专业技能,从服务对象到具体会计工作岗位,都有一个不断发展变化的过程。因而,学生需要结合实际工作岗位,不断学习专业知识、更新专业知识,才能提高自己的专业技能。所以,学生必须了解掌握我国会计规范体系,有针对性地加强学习专业知识、更新专业知识,与时俱进,提高自己适应社会的能力。
三、以会计规范为主线,构建学生专业知识体系的途径和方法
我国会计规范体系在建设过程中,积极吸收和借鉴了国际会计准则和国际财务报告准则的经验,使得我国会计规范在充分考虑我国具体国情的同时,与国际会计标准保持了较好的协调与沟通。所以,我国当前的会计规范体系具有鲜明的时代性、科学性,在我国会计规范变革过程中,具有历史性里程碑意义。因此,我们有必要以会计规范为主线,构建学生的专业知识体系,具体途径和方法主要有:
1. 掌握会计规范体系现状,学习专业知识
我国会计规范体系的内容主要包括:全国人大常委会制定的《会计法》、《注册会计师法》等,属于法律层次;国务院制定的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等,属于行政法规层次;财政部制定的会计制度、会计准则及会计管理监督规范,属于部门规章和规范性文件层次。此外,还有地方性法规和规章。它们之间的关系是:在我国的会计法、企业财务会计报告条例、总会计师条例等法律法规统驭下形成了我国会计准则体系、会计制度体系以及会计管理、会计监督规范体系。
(1) 我国的会计准则体系。目前,我国会计准则在借鉴国际经验和结合我国国情的基础上,形成了适应我国社会主义市场经济发展要求的会计准则体系。我国会计准则体系主要包括企业会计准则体系和非企业会计准则体系。①我国企业会计准则体系包括基本会计准则和具体会计准则。1992年以来,我国在企业基本会计准则的基础上,先后制定实施了16项企业具体会计准则。2006年2月,我国财政部公布了《企业会计准则——基本准则》和38项具体会计准则。同年10月,财政部制定了《企业会计准则——应用指南》。这些新准则要求自2007年1月起首先在上市公司范围内施行,鼓励其他企业执行。执行38项具体会计准则的企业不再执行原会计准则和会计制度。2008年以来,我国越来越多的企业开始执行新企业会计准则,原有的会计准则和会计制度将逐步退出历史舞台。②我国非企业会计准则体系主要有事业单位会计准则。它对我国有关部门制定实施事业单位会计制度发挥了较好的指导作用。所以,学生必须全面了解我国的会计准则体系,并关注其发展变化。
(2) 我国的会计制度体系。当前,我国会计制度体系根据规范的对象不同分为企业会计制度体系和非企业会计制度体系。①企业会计制度体系以《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》为主体,还包括《合伙企业会计制度》、《个体企业会计制度》等。1992年,我国会计制度改革时,实行分行业的会计制度体系,共有13个行业会计制度。随着社会的发展变化,分行业的企业会计制度已经不能适应社会发展的需要。1999年,我国首先从修改《会计法》开始,在《会计法》中明确了国家实行统一的会计制度。此后,财政部先后制定了《企业会计制度》(2001年1月1日起施行)、《金融企业会计制度》(2002年1月1日起施行)、《小企业会计制度》(2005年1月1日起施行)。在企业会计制度体系中,财政部还分别针对执行《企业会计制度》、《金融企业会计制度》的企业制定了特殊行业会计核算办法和特殊业务会计处理暂行规定等。如针对执行《企业会计制度》的企业已经制定实施了电信企业、施工企业等10个特殊行业会计核算办法。②我国非企业会计制度体系中主要包括《总预算会计制度》(1998年1月1日起执行)、《行政单位会计制度》(1998年1月1日起执行)、《事业单位会计制度》(1998年1月1日起执行)、《医院会计制度》(1999年1月1日起执行)、《高等学校会计制度》(1998年1月1日起试行)、《中小学会计制度》(1998年1月1日起试行)、《科学事业单位会计制度》(1998年1月1日起执行)、《民间非营利组织会计制度》(2005年1月1日起施行)、《村集体经济组织会计制度》(2005年1月1日起施行)等。对于我国的会计制度体系,学生要了解各类会计制度的适用对象和适用范围,以便将来能够结合具体工作岗位加强专业知识的学习。
(3) 我国的会计管理规范体系。我国会计管理规范体系包括会计工作管理规范体系和会计工作人员管理规范体系。①我国会计工作管理规范体系主要包括:《会计基础工作规范》(1996年)、《会计基础工作规范化管理办法》(1997年)、《会计档案管理办法》(1998年修订)、《会计电算化管理办法》(1994年)等。②我国会计工作人员管理规范体系主要包括:《会计从业资格管理办法》(2005年修订)、《代理记账管理办法》(2005年修订)等。这些方面的专业知识已经包含在有关的课程中,但学生需要更加系统地、全面地掌握这些会计管理规范,提高自己适应会计工作岗位的能力。
(4) 我国的会计监督规范体系。我国《会计法》规定,会计监督的形式包括内部监督、社会监督和政府监督。为实现会计监督职能,我国制定了一系列会计监督规范,如:2001年开始,我国财政部制定实施了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》及若干具体规范,其中具体规范包括货币资金、采购与付款、销售与收款、工程项目、担保、对外投资等内部会计控制具体规范。又如,2001年财政部制定的《财政部门实施会计监督管理办法》等会计监督规范。学生在实际工作中需要了解这些具体的会计监督规范,以便结合会计工作岗位,认真履行会计监督职能。
2. 把握会计规范体系发展,更新专业知识
随着社会经济的发展,我国需要针对会计领域出现的新事物、新问题,不断地修订、完善我国的会计规范体系。所以,学生在了解我国会计规范体系现状的基础上,也需要把握我国会计规范体系的发展变化,及时更新专业知识。
(1) 掌握制定会计规范的主体。我国的会计规范主要由国家权力机关、行政机关制定实施,其中主要是财政部门。财政部门为了实现行政管理职能,根据社会发展的需要,结合会计理论研究的成果和会计实务工作的发展,需要不断制定相应的会计规范或者修改原有的会计规范。所以,学生需要了解这些部门的工作动态,关注会计规范领域改革的动向。同时,我们也要认识到会计理论研究和会计实务工作是会计规范发展的主要推动力。
(2) 把握传递会计规范的载体。会计规范的发展变化,需要通过各种渠道向社会公布。因而,学生需要掌握获取会计规范的来源渠道,主要应把握以下几个方面:①关注专业期刊报纸。在会计实务工作中,《会计研究》、《财务与会计》、《财会通讯》、《财会月刊》、《财会世界》等期刊报纸是我们获取专业知识的良师益友。其中专家学者的学术观点、研究成果,对推动会计规范发展有着举足轻重的作用,对于我们学习、理解新的会计规范比较有益。②关注专业网站。会计专业网站主要有4类:一类是有关政府网站,如财政部网站(www.mof.gov.cn);一类是科研机构网站,如中国会计学会网站(www.asc.net.cn);一类是有关高等院校的专业网站,如3个国家会计学院的网站,厦门大学、上海财经大学等高等院校的专业网站;还有一类是比较有影响的网站,如中国会计视野( www.esnai.com )、法律图书馆( www.law-lib.com)。
此外,会计工作人员在会计实务工作中,不仅需要掌握比较全面的会计专业知识,而且需要了解掌握与会计实务工作相关的专业知识,比如审计、税收法规、证券金融等方面的专业知识。学生了解掌握这些专业知识,不仅有利于适应会计工作岗位,而且有利于拓展自己的职业空间,提高自己适应社会的能力。
主要参考文献
[1] 陆建桥. 关于我国会计标准体系及其建设问题[J]. 财会通讯:综合版,2005(1).