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“小病在社区,大病进医院,康复回社区”,是中国医疗格局发展的主要方向。然而,在原有的医疗体制中,由于职能定位不明、经费投入不足、人员配备不齐等因素制约,社区卫生机构的服务能力和服务水平仍有改进空间。今年出台的新医改方案,推出了一系列促进社区卫生服务体系建设的重大举措,配合地方的协同措施,